在日前召开的十四届全国人大常委会第十三次会议上，国家监察委员会主任刘金国作了国家监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告。

“蝇贪蚁腐”损害群众切身利益，危害党的执政根基。报告显示，党的二十大以来，全国监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题76.8万件、处分62.8万人，移送检察机关2万人，让群众真切感到正风反腐加力度、清风正气在身边。

督促有关部门首次摸清全国中小学食堂及供餐情况等底数

报告提到了多方面查处群众身边不正之风和腐败问题的工作。如强力整治“校园餐”管理问题，守护中小学校园食品安全；攻坚治理农村集体“三资”管理突出问题，筑牢乡村振兴物质基础；深入整顿医药领域乱象，推动解决“看病难”“看病贵”等问题；严肃追究生产安全事故责任，维护人民群众生命财产安全；坚决惩处侵害困难群体利益行为，推动织密社会保障安全网；纵深推进扫黑除恶“打伞破网”，维护社会安宁；严厉查处干扰群众生产经营行为，优化发展环境；重拳纠治形式主义、官僚主义，为基层减负。

报告介绍，特别是今年以来，国家监委在全国部署开展集中整治，以超常规举措依法推动解决群众急难愁盼问题，直接查办督办重点案件2633件，直抓中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题2个全国性专项整治，协同有关部门抓好整治骗取套取社保基金等15件具体实事，派出8个督导组推动系统上下全面发力，重点领域突出问题得到有效纠治。

报告表明，校园食品安全直接关系学生健康，一些不法人员从孩子口中“夺食”，群众有切肤之痛。国家监委下大气力推动解决，督促有关部门首次摸清全国中小学食堂及供餐情况等底数，指导各级监察机关依法查处贪占学生餐费、插手招标采购、收受回扣等问题3.8万件，处分2.3万人。针对审计发现问题督办12起典型案件，指导各地立案查处414人，督促66个县整改挤占挪用营养餐资金等问题。会同教育部、国家市场监管总局、财政部等单位，制定“校园餐”管理监督指导意见，推动完善膳食经费管理等制度。经过整治，各地学校食堂保障条件和管理水平明显提升，“校园餐”质量普遍提高。

严查严纠“督检考”过多过频、“指尖上的形式主义”等问题

农村集体“三资”领域腐败问题易发多发，农民群众反映强烈。国家监委指导各级监察机关查处贪污侵占集体资金、违规处置集体资产、资源监管流于形式等问题15.3万个，处分13.2万人。

会同农业农村部门督促整改低价合同、超期合同、“人情合同”等115.2万份，整改管理不规范的工程项目3.3万个，化解村级债务62.6亿元。推动有关部门摸清全国农村集体经济组织资产底数，健全完善全国农村集体资产监督管理平台，新增查询、预警功能，纳入平台监管的经济组织由2.5万个增至88.5万个。

形式主义、官僚主义问题，群众极度反感，干部深受其累。国家监委坚持完善惩戒机制、强化监督纠治、通报典型案例一体推进，赴13个省区市严查严纠“督检考”过多过频、“政绩工程”“形象工程”“指尖上的形式主义”等问题，公开通报32起案例。各级监察机关共叫停、责令整改盲目“造景”项目700余个。

深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题9870件，处分9514人

报告表明，纵深推进扫黑除恶“打伞破网”，维护社会安宁。扫黑除恶连根拔起，才能除恶务尽。

国家监委会同政法部门常态化机制化推进“打伞破网”，深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题9870件，处分9514人，移送检察机关833人。直接督办山西孝义王财宝、河北唐山杨立国、湖北武汉黄大发等23起重大涉黑涉恶案件背后“伞网”问题，督导地方监察机关严肃查处安徽省宣城市人大常委会原主任杨业峰，陕西省铜川市原副市长、公安局原局长高毅等一批影响大、职级高的“保护伞”。武汉市政协原副主席陈邂馨明知黄大发是黑恶势力首要分子，仍为其“站台背书”，长达15年，助长该团伙攫取巨额经济利益、坐大成势。监察机关坚决查处，群众拍手称快。

在整治重点领域突出问题的同时，各地监察机关还聚焦本地区群众反映强烈的问题，推动开展高标准农田建设、农村供水供电保障、物业管理以及供热保暖等整治工作。从抽样、走访、问卷调查等情况看，群众对整治工作真心称赞。

聚焦县级以下这一关键环节、薄弱环节，深化整治工作

报告总结了整治工作中还存在的差距和不足：党中央一些惠民利民决策部署没有真正落到实处，全面从严治党向基层延伸还有不小差距，群众身边不正之风和腐败问题依然量大、面广、多发等。

整治群众身边不正之风和腐败问题既是攻坚战又是持久战。报告指出，国家监委准备再用两年时间，聚焦县级以下这一关键环节、薄弱环节，深化整治工作。进一步压实各方责任，推动建立完善党委领导下的协同配合机制，增强整治工作整体性、协同性，督促职能部门履职尽责，强化监察监督与人大监督、审计监督、财会监督等贯通协同，合力解决工作中的堵点难点。

着力提升常态长效整治水平。健全下沉督导、明察暗访机制，完善公开接访、带案下访制度，突出加强对基层组织、基层干部的监督。推进监察工作规范化、法治化、正规化建设，充分运用大数据分析等信息化手段，提高基层监督效能。推动加强党建引领基层治理，推进基层小微权力阳光规范运行，提升基层治理能力和水平。

始终保持惩治高压态势，健全风腐同查同治机制，严查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、破坏营商环境等问题。深化运用领导包市包案、挂牌督办、提级办理等方式，攻坚突破重点案件。加大查处行贿犯罪、新型腐败和隐性腐败力度。推动职能部门加强监管、完善制度，从根源上净化政治生态，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。

深化重点领域专项整治，滚动式整治行业性、系统性、地域性突出问题。从今年11月起，用一年时间，在全国开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动；明年部署开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治，以实绩实效和人民群众满意度检验整治工作。

新京报记者 吴为

编辑 樊一婧 校对 刘军