中国共产党盘锦市第八届委员会第九次全体会议公报
（2024年12月24日中国共产党盘锦市第八届委员会第九次全体会议通过）
中国共产党盘锦市第八届委员会第九次全体会议暨市委经济工作会议，于2024年12月24日举行。
出席这次全会的有，市委委员44人。有关方面负责同志和市第八次党代会代表中部分基层同志列席会议。
全会由市委常委会主持。市委书记王炳森作了讲话。会议全面总结了今年以来市委常委会所做的工作和党的二十大以来党的建设工作，深入分析形势，就2025年经济社会发展和今后一个时期党的建设工作作出安排部署。会议审议了《市委常委会工作报告》，听取和审议了《全市党的建设工作报告》。市委副书记、市长邢鹏安排部署明年经济工作。
全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为，面对多重压力叠加、多重困难交织、多重挑战并行的严峻形势，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，围绕省委打造新时代“六地”目标定位和“八大攻坚”任务，聚焦我市“六个走在前列”和“五方面作出突出贡献”目标，以全面振兴新突破三年行动为总牵引，一手抓高质量发展，一手抓全面从严治党，带领全市上下稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定信心、保持定力、迎难而上，推动经济社会发展取得来之不易的成绩，交出了一张份量厚重、提振士气的年度答卷。一年来，主要做了8个方面工作。扎实推动高质量发展，经济运行稳中有进；全面深化改革开放，内生动力加快释放；更好统筹发展和安全，风险隐患有效化解；着力增进民生福祉，生活品质持续提升；践行绿色发展理念，生态环境明显改善；保障人民当家作主，民主法治更加健全；加强宣传思想建设，文化事业健康发展；坚持全面从严治党，党的建设全面加强。一年来，发生了4个方面的显著变化。我们始终凝心铸魂、“两个维护”更加自觉坚定，党员干部对党的创新理论有了更深领悟，自觉做到总书记有号令、党中央有部署、省委有要求，盘锦就一定有行动；我们经济企稳向好、走出了历史最低谷，大部分主要经济指标增速均超过去年同期、在全省位次实现前移；我们安全基础加固筑牢、社会大局和谐稳定，一举扭转了近年来安全领域的被动局面，实现了“四个确保”；我们干部精气神有效提振、外界预期不断改善，全市上下想干事、能干事、干成事的氛围更加浓厚，各方面对盘锦充满信心，充满期待。
全会指出，党的二十大以来，习近平总书记对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署。办好盘锦的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。全会高度评价党的二十大以来全市党的建设工作。一致认为，全市各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实新时代党的建设总要求，按照省委的工作部署，切实加强党的领导和党的建设，持之以恒净化政治生态，全市党的建设工作成效显著。坚持以党的政治建设为统领，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，党的创新理论武装走深走实；坚持弘扬主旋律、传播正能量，奋进新时代的主流思想舆论巩固壮大；坚持大抓基层的鲜明导向，基层党组织政治功能和组织功能不断增强；坚持选人用人正确导向，干部队伍和人才队伍建设水平持续提升；坚持调动一切积极因素，凝聚起踔厉奋发、共促振兴的强大力量；坚持以党建引领提升社会治理效能，社会大局保持安全稳定；坚持发扬彻底的自我革命精神，正风肃纪反腐取得扎实成效。经过不懈努力，全市整体贯通、从严从实的党建工作新格局正在形成，管党治党宽松软状况根本扭转，政治生态更加清明清朗。主要体现在5个方面：落实讲政治要求更加坚决主动，党的全面领导更加坚强有力，党员干部干事创业精气神更加奋发向上，基层党组织战斗堡垒作用更加坚实稳固，党风政风和反腐态势更加清正向好。
全会全面分析全市经济社会发展和党的建设面临的新形势。一致认为，经过全市上下共同努力，全市经济企稳回升，社会和谐稳定，人民生活改善，党的建设全面加强，党心民心更加凝聚，盘锦已经走出了最低谷，即将走出历史最困难时期，步入高质量发展新阶段。同时，要清醒认识到，当前盘锦经济恢复的基础尚不牢固，面临“标兵渐远、追兵渐近”的区域竞争压力，处于“不进则退、慢进亦退”的关键时期，存在经济保持稳定增长压力较大、产业体系生机活力释放不足、重点领域风险隐患依然突出等问题；党的建设也存在用党的创新理论推动振兴发展还需持续用力、层层落实管党治党责任还需进一步压实、部分干部能力本领和作风转变还有差距等不足。我们要深刻认识到，盘锦资源禀赋好、区位条件优、生态环境美、产业基础强，虽然面临诸多困难和挑战，但仍处于重要的战略机遇期，有国家大战略引领、投资大项目带动，再加上宏观增量政策“组合拳”，盘锦加快振兴发展有基础、也有支撑，机遇远大于挑战，希望远多于困难，展现出良好的发展前景。必须准确把握形势，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚决扛起管党治党政治责任，提振发展信心、凝聚振兴力量，脚踏实地、苦干实干，推动盘锦在新时代辽宁全面振兴中走在前列。
全会指出，明年是“十四五”规划收官之年，是全面振兴新突破三年行动决胜之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。做好明年经济工作总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，认真落实中央经济工作会议及省委十三届八次全会、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，坚决打好打赢决胜之年决胜之战。
全会强调，做好明年经济工作，全力以赴打好决胜之年决胜之战，要突出抓好以下8个方面工作。要以更拼劲头抓项目、增投资，进一步强化项目谋划、项目招引、项目推动，夯实经济高质量发展的基础。要以更快节奏强集群、兴产业，推动科技创新培育新力量、传统产业再上新台阶、新兴产业实现新跃升、数实融合创造新业绩、现代服务业取得新突破。要以更高效率推改革、激活力，持续优化营商环境，大力推进央地合作，深化国资国企、开发区等重点领域改革，加大要素保障力度，切实把改革的任务举措转化为推进振兴发展的强大力量。要以更宽视野促开放、拓空间，加力融入内外“双循环”、打造海陆“大通道”、发展开放型经济，以高水平开放推动高质量发展。要以更大力度促融合、提品质，坚决维护粮食安全、统筹城乡规划发展、全面推进乡村振兴、完善城市综合功能，着力构建城乡融合发展新格局。要以更好成效优生态、夯本底，打好生态治理“组合拳”、塑造湿地之都“高颜值”、跑出绿色发展“加速度”，建设更高水平美丽盘锦。要以更深情怀惠民生、添福祉，做好重点群体就业帮扶、健全完善社会保障体系、切实办好人民满意教育、建设更高水平健康盘锦，着力解决好人民群众急难愁盼问题。要以更严要求防风险、保稳定，坚决维护公共安全、防范化解经济风险、抓牢抓实安全生产、提升社会治理效能，营造更加安全稳定的社会环境。
全会指出，做好明年和今后一个时期党的建设工作总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求，按照省委十三届八次全会要求部署，坚持人民至上，坚持问题导向，坚持深化改革，坚持严的标准，进一步坚持和加强党的全面领导，健全全面从严治党体系，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，确保党的建设质量和水平不断提高，全面从严治党取得更大成效，政治生态全面重塑、发生根本好转，为奋力在新时代辽宁全面振兴中走在前列、推进中国式现代化盘锦实践提供坚强保证。
全会强调，明年和今后一个时期，党的建设重点做好以下8个方面工作。要旗帜鲜明讲政治，坚决做到对习近平总书记、对党中央绝对忠诚，不折不扣落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，全面、系统、整体落实党的领导，推动党的政治建设实现新提升。要筑牢思想根基，持续推动党的创新理论武装走深走实，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化，坚决有效防范化解意识形态风险，推动宣传思想文化工作实现新提升。要选贤能兴人才夯基础，加快建设振兴发展需要的高素质专业化干部队伍，加快集聚全面振兴所需优秀人才，着力提升各领域基层党建工作质量，推动践行新时代党的组织路线实现新提升。要调动各方面积极性主动性创造性，更好发挥统一战线强大法宝作用，巩固平安稳定、团结奋斗良好局面，推动凝心聚力服务中心大局实现新提升。要构建共建共治共享格局，强化政治引领、组织引领、机制引领，推动党建引领基层治理实现新提升。要弘扬新风正气，以钉钉子精神纠治“四风”，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，持续增强抓落实的能力和水平，推动党的作风建设实现新提升。要强化监督执纪，持之以恒强化政治监督，扎实推进党纪学习教育常态化长效化，保持惩治腐败高压态势，推动反腐败斗争成效实现新提升。要健全制度机制，压紧压实管党治党政治责任，严格落实党内法规制度，深入推进党的建设制度改革，推动全面落实管党治党责任实现新提升。
全会对贯彻落实会议精神提出要求。要加强领导、压实责任。各级党委（党组）要加强组织领导，各级“一把手”要当好“施工队长”，党员干部要积极履职尽责，以实干实绩推动各项工作高标准、高质量完成。要统一思想、坚定信心。切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，全面落实省委工作要求，坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。要转变作风、真抓实干。抢抓党中央实施更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策等机遇，找准承接政策的切入点和落脚点，精准发力，做实底活，提升向上争取、招商引资、项目建设的精准度和实效性，雷厉风行，开拓进取，求真务实、严谨细致，持续用力、久久为功，打开事业发展新局面。要加强协同、形成合力。党委、人大、政府、政协领导班子要树立“一盘棋”思想，部门之间要紧密协作，部门与区县之间要加强业务协同、资源共享、项目共谋、优势互补，齐心协力推动盘锦振兴发展。要科学评价、严督实考。建立科学的考核评价体系，严格督导检查，认真落实“三个区分开来”，营造干部为事业担当、组织为干部担当、上级组织为下级组织担当良好氛围。
全会对做好今年收官和明年开局工作提出要求。要做好市“两会”和纪委全会筹备工作，加强领导、精心组织、周密安排，确保会议圆满召开。要抢抓元旦、春节等消费节点，办好节日活动，助力消费市场稳步升温。要持续做好冬季大招商、冬季施工工作，为明年项目建设打好基础。要统筹安排好煤电油气运保障供应，扎实做好生活困难群体救助帮扶、重要民生商品保供稳价、除雪供热等工作，确保群众温暖过冬。要以“时时放心不下”的责任感，抓好安全生产、信访稳定、食品药品安全、社会治安等工作，坚决守护好人民群众生命财产安全。要科学谋划明年工作，早部署、早安排、早行动，努力实现决胜之年“开门红”。要认真做好“十五五”规划编制前期准备，加强对重大问题的调查研究，描绘好“十五五”期间全市发展蓝图。
全会按照党章规定，批准李晓林同志辞去市委委员职务。
全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实党中央决策部署及省委工作安排，坚定信心，保持定力，爬坡过坎，勇毅前行，决战决胜辽宁全面振兴新突破三年行动“盘锦战场”，奋力在新时代辽宁全面振兴中走在前列，谱写中国式现代化盘锦篇章！
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责编丨孙 超
编辑丨王忠超
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