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民声天下12月25日北京快评 早在今年(2024年)7月27日,被称为“清华学霸”的时任苏州工业园区协调局科员的马翔宇,通过社交媒体公开举报其所在园区时任商务局局长祝欢在政府采购中围标串标、进行利益输送、向省委巡视组提供虚假材料。随着这一“猛料”的曝出,一时间,引发社会广泛关注。对此,苏州市相关部门积极回应外界关切。如今,终于迎来调查组的相关结论。然而,随着日前一组人事任前公示的发出,令这一事件再起波澜。

典型案例凸显 败坏整体形象

“民声君”注意到,12月23日,马翔宇在其个人实名认证社交媒体账号中提到,正在任前公示的苏州工业园区现任组织部部长杨帆,拟任苏州市级机关正职;揭露了一系列细节与内情。对于这一问题,这在本栏目智库专家,危机应对研究者、社会学者、舆情问题、资深媒体人、专家老K”(化名)看来,这是典型的组工干部在第一时间、第一现场处理基层干活公务员投诉失职、渎职,最终败坏整个机构形象的典型案例。

“老K”指出,中组部有关部门当予了解这一相当典型的案例。真是万万想不到,清华的“高材生”马翔宇事件相当地离奇;一个基层公务员年度考核被秘密评为“基本称职”引发的系列投诉,依法依规纠正就是了;成立调查组出具两份通报后,结果线上线下处置不到位且还在“折腾”人;究其缘由,根子在这个园区组织部丧失了程序合规与担当。可能没有比清华马翔宇事件再典型的遴选高校、企业才俊进入类似于重要园区、重要事业单位的基层公务员;面临干部成长的困难、挑战的不公遭遇,能讲述的如此清晰、具体、详细的组工案例了。

要害恰在组工 损害形象事大

面对这一案例,“老K”表示,要害正是在于组工部门。地方和组织部门一开始处置不到位,不能够做到依法依规,导致类似苏州市成立调查组并一连出具两份通报。结果,问题解决不了,还导致线上线上反复“折腾”,不过,好处是这个苏州工业园区组织部一开始就没有做到依法依规处理,后续不但不补救,反而弹冠相庆,线上线下不断“折腾”,导致一个基层公务员年度考核秘密被评为“基本称职”的内情被彻底、具体、详尽曝光。

“老K”分析认为,清华“高材生”马翔宇这个案例反应出了“三个重要”。一是基层公务员年度考核秘密被评为“基本称职”引发的系列投诉,导致了一个“蝴蝶效应”所引发的苏州工业园区的风暴,说明依法依规的流程有多重要;二是说明在一线的干部处长、处在一个机构枢纽地位的组织部有多重要;三是说明组织部长有多重要。用不好一个组织部长,到底对一个干部、一个局长、一个园区,会造成多大的损害,不止于干部作风、选人用人风气,甚至整个市的舆论形象。

如此这般“操作”的根源似已浮出水面,而“老K”则坦陈,“马翔宇事件”相当简单;一个清华毕业的“高材生”,工作中遭遇上级处长、局长违反规定办理申报及评标事项;这个基层公务员拒绝配合违规流程,导致被秘密评定为“基本称职”,向组织反映得不到解决,向社会公开曝光的事件。而苏州方面就此成立专项调查组,连着出了两份调查报告,并且处理了相关处长和局长,不可谓不重视。本来事件到此为止,为什么又掀起波澜?

对于这一“灵魂拷问”,“老K”直斥道,之前以为是个舆论事件,似乎是园区有些人联合社会人士攻讦马翔宇;这其实也属于正常。毕竟,大家都有舆论监督的权利,没有置评一个词。万万想不到的是,这个“小马哥”被激怒了,一连两天曝出的内情与细节,这才让人窥见整个事件的来龙去脉和要害节点是什么。

败坏队伍风气 处置暗箱操作

按照这一脉络,“老K”进一步梳理称,此事件的要害于组工。组织部门能不能在第一时间、第一现场依法依规处理。能不能在第一时间、第一现场合情合理有智慧地“灭火”、能不能在第一时间、第一现场如实向上级报告、如实总结其中的普遍问题和教训;而恰恰不该是掩盖。做到了,大医治未病,形同扁鹊。做不到,掩盖一时,掩盖不了一世。虽然暂时能够弹官相庆,或者说弹压掉一万人,但总有万分之一的“小马哥”坚持不懈反映投诉导致事发。

“老K”强调,从另外一个角度来讲,或许人人都不是“小马哥”;但这种组工糟糕的做法,没有被曝光,却败坏了整个机构的干部队伍的风气。一旦曝光,就像“马翔宇事件”一样,败坏了整个苏州自贸园区的形象。干部的提拔、使用中的种种丑态,“拔出萝卜带出泥”。近的有马翔宇反映的身边同事王远韬,宿迁市机关工委原副书记王志勇之子;别人的工作被夺走包装成自己,居然是业务部门不靠业绩靠关系,一步步受重视或上位;还有对身边的黄彦婷处长发出的质问:“为正科级干部,从刚刚提拔为正科级,就挂任园区团工委副书记这个副处级干部职务已经四年了,请问她的挂职期何时结束”。远的有,就是如马翔宇所曝光的苏州工业园区现任组织部长杨帆;面对一个基层公务员投诉其被秘密评定为“基本称职”,所作所为,不能说是胡作非为,简直是胆大妄为。

组工位高权重 理应担当作为

谈及组织部长的重要性,“老K”表示,在“马翔宇事件”中,第一步就彰显无遗。一是干部处长有多重要;2023年初,马翔宇发现其2021年年度考核被秘密评为“基本称职”,遂向苏州工业园区干部处长赵丽华申诉;赵丽华上报给副部长陈华,要求小马同志出示相应考核问题证据。证据就是工作业绩,都是时任局长祝欢自己工作总结中的重点和亮点;程序上,“签字被骗取”的邮件,也提供了,“基本称职”考核后,无人告知结果。由此,遑论诫勉和书面检查程序。可叹,这是整个一个“三无”。至此,哪怕上面没有组织部长,副部长和干部处长,依法依规就按流程正常处理了。其实这也是对祝欢的负责;在这个第一环节上,干部处长就足够,依法依规处理、结案。祝欢最多是被诫勉、批评,“小马哥”最多是调离其他部门,比如文字部门。结果,组工们却做不到,导致今天的祝欢降级,“小马哥”离开,苏州工业园区的“多输”下场。原因何在,就在于组织部长的重要。

“老K”进一步指出,组织部长的重要的第二个层面则是,导致苏州“多输”的局面,就是杨帆“一个电话”。组织部长一个电话,到底有多厉害?什么依法依规,什么实质和程序,都丧失的一干二净。组织部副部长、干部处长两个人的态度180度“大拐弯”,这个苏州方面组织部门因为干部的一个电话,变成了第一时间、第一现场处理问题的“勾兑部”。由此,最糟糕的情况发生了。上一个“三无”,是苏州工业园区内部发生。这个苏州园区的组织部长杨帆一个电话后,后续处理,性质就变了。导致处于园区枢纽部门的组织部违悖程序和中组部的规定,后续事件影响之大,持续时间之长,专项调查组与两份通报都有说明,故也无须加以赘述。组织部长不干事还是不最坏的;不干好事、不担当作为,会给园区、给苏州、给社会带来多大的损害?组织部长是用人的人,但这个事件突显选好用好组织部长有多重要。根据马翔宇个人的披露,听从杨帆的话,干部处长赵丽华、副部长陈华都升官了;因此,具体的官职需要再予查核。

众所周知,组工部门对于一位公职人员的“作用”毋庸置疑。“老K”不忘提示称,现今造成这一扭曲“现实场”的,扭曲舆论场的组织部长杨帆,竟然也要升职了。不过,被互联网上不断被“折腾”被激怒的“小马哥”,连续两天的愤而举报,好的是,让大家得以第一次窥见通报外的事件内情;看到了一个好的组织部长有多么地重要。一个不依法、不依规如此糟糕处置一线干活公务员的组织部长,会给一个单位的干部风气、整个苏州工业园区的干部风气,整个苏州市的形象带来多大的损害。毕竟,这个案例本身并不离奇;因为,连续两个月来,在社交媒体上可以看到有很多相同遭遇的公务员的反映;但苏州工园区的这个组织部长的第一时间、第一现场对事件的不依法、不依规的处置,实在太过典型,太有教育意义了。

“老K”希望,江苏省委组织部长刘建洋、苏州市委组织部长祁松能够予以关注。到底是苏州组织部内部出了问题,还是因为平行管理这个苏州自贸区园区组织部出了问题。可叹,真的是一个典型的样本。这里的经验和教训,足够汲取,足够让基层组织部长们能有所触动和担当;足够让一线工作的能干活能出活的公务员,有一个风清气正的工作环境,至少不伤心。

当事人不服软 影响极其恶劣

值得一提的是,截至发稿时止,当事人马翔宇再次表示,作为基层干部,应当有依法依规履职的权利,不能被置于在党纪国法和顶头上司之间选择忠诚对象的境地。我们党的组织工作设计中,本来已经避免了这种境地的出现;但“杨帆式”的组织部长,破坏了这种设计在基层的落地。哪怕在自己公开举报后,杨帆的选择,仍然是罗织了一套对自己进行“污名化”,“妖魔化”的虚假口径;甚至通过组织渠道上报,诓骗苏州市委组织部。苏州市委组织部在其诓骗下,一度使用了这套口径,造成了极其恶劣的影响。

对于更深层次的权属部门,“老K”则希望中组部有关部门加以重视。因为,在之前的两份通报时,还以为是一个普通的工作小事、纠纷,互相都有问题闹成了舆论事件。现在才发现,这不是一个舆论事件;这是组工事件。因此,恳请中组部有关部门能收纳作为典型案例。毕竟,一个案例暴露出的问题,能解决的恰恰是千千万万基层组工干部和一线干活公务员的实际问题,不可不察。(责编/翔宇)

*编者注:

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