纸箱、自行车、行李箱、晾衣架……一层摞着一层，映入眼帘的一堵杂物“墙”，几乎占满了楼道的平台，阻碍了顺畅通行，而在这些杂物的上面便是“禁止堆放杂物”的鲜明标识。这是去年8月，出现在中远两湾城某楼栋楼梯通道的一幕。
堵塞通道的杂物堆积
“平时大家坐电梯，走楼梯很少，所以楼梯间慢慢就被占满了，有的杂物靠墙放，留出点通行空间，有的就完全把楼梯挡住了。”居民说，杂物堆积严重，社区张贴的通知单也没能起到什么作用，这让中远两湾城的不少居民感到很无奈。“邻居们你占我也占，整栋楼、整个小区就成了堆物堆料重灾区。要让整个小区都不乱堆乱放很难，可若不根治，遇到紧急情况怎么办？”
“以前是哪里投诉解决哪里，没有从根本上形成一套常态长效的应对机制。”中远两湾城第三居民区书记恽梅深知，整治楼道堆物是把生命通道打通，这是守住底线的事，不能问题出现了再去“扑火”，而是要调动起各方承担好责任的主动性，将“火苗”扑灭在摇篮里。
在这样的思考下，一套“夜夜巡，日日整”的楼道堆物处理机制在一年多前初现雏形，并在常态化的执行中得以不断磨合与完善。“夜夜巡，日日整”即晚上巡查、白天整治，晚上物业巡楼后将堆物情况反馈至信息群，白天居委牵头保安保洁队伍进行针对性清理。“刚开始集中整治的时候，我们中远两湾城第三居民区清理出整整100多车楼道堆物，堆物几乎严重堵塞安全通道，处理好一栋楼几乎要花上大半天时间。”如今，在这套机制下——居委牵头汇总，保安巡查记录，管家沟通协调，安保保洁清理，各司其职、配合得当，“巡查+整治”一栋132户的楼，用下来一个小时不到就完成，通常一趟电梯就能处理完一栋楼的所有堆物，恽梅笑称，“可以看到，我们现在清理出来的东西都不积灰了。”
去年清理出的楼道堆物
制度化整治后的楼道
看似仅有六个字，其中有不少门道。“夜夜巡”之所以选择在半夜，一是此时安保力量相对白天更为充足，可以安排人员进行有效巡楼，二是晚上往往是火灾等安全事故的高发期，夜间巡楼也能起到“守夜”的作用。“巡”与“整”采用“黑+白”的形式交错进行，“以前我们巡查到堆物后立即敲门联系业主，往往容易激发业主与物业之间的矛盾。如今我们晚上巡查到堆物后，通过管家与业主进行沟通，给予一个缓冲期后，大家的态度通常更为配合。”恽梅介绍道。“巡楼”不囿于晚上集中出现的物业力量，平日里楼栋里的党员志愿者们也积极发挥作用，相互提醒有堆物的邻里，这样便形成“大巡+小巡”的形式，让居民们将“避免堆物于楼道”的认知不断内化于心、外化于行。
以前，大家总对堆物不以为然，面对整治也认为是居委和物业的分内之事，甚至以此为契机进行大扫除。如今，这个“认知怪圈”已被打破，“物业晚上巡逻、白天整治，花费这么多精力去维护我们生命通道的畅通，而我们作为主人公，更不应该为公共环境的畅通与整洁添堵。”一位居民说道。
物业清理楼道堆物
细节之处见真章。楼道堆物“顽疾”一直以来是社区治理工作的痛点与难点，如今在中远两湾城，整治堆物的成效还辐射到不少其他社区事务中。“换梯、换届等社区大事，我们几乎全楼发动、全员参与，大家对我们工作的支持度和信服度越来越高，居民参与社区事务的自主性肉眼可见地提升。”恽梅说道。
将工作对象转化为工作力量，中远两湾城第三居民区让居民切实参与到社区治理发展的各环节，更成为了基层减负增能的有效实践。提到社区减负增效的路径，大家首要会想到是自上而下，即减轻行政负担、增强服务力量。而在实际操作过程中，更新治理理念、提升服务能力，增强参与力量、推动多元共治，这样横向强体、自下而上的发展路径，才是社区治理发展良性循环的根本方向标。
记者：张成妍
编辑：戴琳
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