大道之行,天下为公;良法善治,民之所向。
法治作为安邦治国的基石,是实现经济社会高质量发展的坚实保障。“司法行政工作要始终致力于提升人民群众幸福生活水平,全方位推动高质量发展,全力投入美丽幸福法治吕梁的建设之中。”吕梁市司法局党组书记、局长惠慧在接受记者采访时表示,全市司法行政系统在市委、市政府的坚强领导下,将紧密围绕“法治吕梁”建设总目标,以市委五届八次全会精神为指引,围绕服务经济发展、服务民生改善、服务社会稳定,充分发挥司法行政职能作用,以实际行动坚定推动各项改革任务落地落实,为谱写中国式现代化吕梁篇章提供有力法治保障。
深化立法领域改革。加强政府立法审查,把好立法审查关,严守立法权限和程序,提高立法质量。完善政府立法工作机制,更加注重“小快灵”“小切口”立法,充分发挥政府立法针对性、实效性强的优势,探索建立立法快速响应机制。推进政府立法与改革相衔接相促进,根据改革需要,统筹做好政府规章的立改废释工作。推进合法性审查机制制度改革,进一步提升合法性审查工作质效,严把审查关口,从源头上防止违法文件出台。
加快行政执法协调监督体制机制改革。推动形成市县乡三级全覆盖的行政执法监督工作体系。强化涉企行政执法监督,规范涉企行政执法检查行为。稳步推动落实提升行政执法质量三年行动计划,重点做好行政执法事项梳理、行政执法协调监督工作体系建设,基层综合行政执法领域问题整改和乡镇(街道)综合行政执法赋权评估等阶段性工作。
拓展行政复议体制改革成果。严格贯彻实施新修订的行政复议法,健全配套制度机制,更好发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。加强行政复议规范化、专业化、信息化建设。强化监督效能,积极适用变更、撤销、确认违法、确认无效等纠错方式,纠正行政执法领域突出问题。建立健全错案讲评、情况通报、问题约谈、风险提示、违法线索移送等工作机制,倒逼行政机关依法行政。开展行政复议护航企业高质量发展专项行动,完善各项便民惠企服务举措,畅通涉企行政复议渠道,指导专业镇等设置涉企行政复议服务点,助力全市特色专业镇企业在法治轨道上快速发展。
推进社区矫正、安置帮教、纠纷化解调解机制改革。加强特殊人群矛盾纠纷化解,积极开展矛盾纠纷预防化解工作,依法为社区矫正对象、刑释解矫人员提供免费法律咨询服务。强化对特殊人群的法治宣传,常态化开展社区法治宣传,加强对刑释解矫人员针对性普法。全面加强对人民调解、行业性专业性调解、行政调解工作的指导及各类调解对接工作。推动人民调解与法治乡村建设等工作融合,提升基层治理效能。健全诉调对接机制,提高调解公信力,助力诉源治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强司法协理员队伍建设,切实解决基层司法所工作力量不足的问题。认真贯彻落实加强村居(社区)法律顾问调解工作的意见,鼓励广大律师、基层法律服务工作者,深入参与到基层治理法治化的吕梁实践中来。推进市、县多元调解中心全覆盖,理顺诉调对接、访调对接工作机制,规范重点领域行政调解范围、程序,加强行业性专业性调解组织建设。以推进“一局一中心”建设为抓手,推动县级“智慧矫正中心”建设。加强刑满释放人员衔接工作,积极推进安置帮教基地建设,坚决防止出现脱管漏管、重新犯罪。
开展半小时公共法律服务圈提质扩容改革。整合律师、公证、司法鉴定、调解、法律援助、基层法律服务、仲裁、法治宣传教育等法治服务资源,融合推进公共法律服务实体、热线、网络平台建设。加快涉外法律服务工作布局。开展加快推进涉外法律服务工作“五年行动”,探索建立、逐步完善我市涉外法律服务工作制度和机制。积极开展律师行业行政执法专项检查,会同相关行政执法部门,坚决整治法律服务公司、“黑律师”“乱收费”等扰乱法律服务市场秩序的突出问题,持续规范律师行业执业行为,有效净化法律服务市场,助力律师行业健康发展。持续推动全市停业公证处恢复执业。深入贯彻落实法律援助法及其实施办法,及时修订执行相关制度机制。积极推进“市域通办”、引深诉前调解,以查促改规范法律援助服务行为。积极推动完善全市各县(市、区)免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程建设。
推进普法宣传教育机制改革。加快实施“八五”普法规划,试点开展公民法治素养提升行动,探索青少年法治教育创新路径。在全市中小学校开展“普法小课堂”活动,转变视角、转变角色、转变重心,实现法治理念、法治思维的“浸润式”渗透,提升青少年法治意识。改进法治宣传教育方式,引深沿黄四县法治文化阵地建设,奋力打造“八五”普法吕梁品牌。积极组织“12·4”国家宪法日和宪法宣传周主题宣传,认真开展“谁执法谁普法”履职评议报告会、领导干部旁听庭审,持续加强民主法治示范村(社区)培育和法律明白人培训,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
“行则至,莫问山海遥远。做则成,何惧使命多艰。”惠慧说,吕梁市司法局作为全市司法行政工作的主管部门,将坚定贯彻落实市委五届八次全会精神,奋力推进司法行政工作现代化,解放思想、转变作风,争先进位、勇站排头,自觉融入法治吕梁建设工作全局,奋力开创司法行政工作服务保障法治吕梁建设的新局面。记者 张娟娟
来源:吕梁日报