12月10日,据德国之声报道,中国无人机厂商近期已开始对出口至欧美的关键部件实施限制。西方官员推测,这一举措或是中国计划在新一年进一步强化无人机出口管控的前奏。

与此同时10日报道,美国众议院本周将表决一项法案,该法案要求在一年内确定大疆、道通智能等中企的无人机产品是否对美国构成“无法接受的国安风险”,若没有机构进行相关调查,就会让这些企业自动被列入禁止在美国销售新产品的名单。

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(project 2025 来源:NPR)

消息人士透露,中国的马达、电池及飞行控制器制造商已开始缩减出口量,部分甚至完全停止对欧美市场的供应。

中美科技供应链或在特朗普上台后面临更复杂挑战。特朗普相关对华强硬政策的操盘手也已陆续浮出水面。

11月22日,美国当选总统特朗普宣布,任命“2025计划”主要作者之一罗斯·沃特为白宫行政管理和预算办公室主任。

这一任命表明特朗普有意推动其竞选承诺中削减政府开支和监管的核心内容,同时再次将保守派智库《传统基金会》及其主导的“2025计划”推向舆论焦点。

一、特朗普的“2025计划”

“2025计划”是《传统基金会》制定的一份保守派政策蓝图,与特朗普对华政策方向高度一致。该计划在其922页文件中提及中国多达483次,提出了一系列针对中国的强硬措施,包括:

1,扩大关税:主张对所有中国产品征收战略性关税。

2,禁止投资:全面禁止中国在高科技产业的投资。

3,关闭孔子学院:停止中国文化推广机构的运作。

4,封禁社交媒体:禁止TikTok、微信等中国社交媒体应用程序。

5,追责疫情:要求中国对新冠疫情负责。

此外,特朗普发布的“2024年共和党政纲”也承诺确保美国实现对中国的战略独立,逐步取消中国商品进口,撤销最惠国待遇,并禁止中国购买美国的房地产和工业。

这些政策方向与“2025计划”所倡导的强硬立场高度契合。

“2025计划”是由传统基金会(Heritage Foundation)及其他保守团体在特朗普正式宣布参加2024年总统竞选之前发起的。作为自里根总统时期以来影响共和党政府人事和政策的智库,传统基金会于2022年开始制定该项目,旨在为未来的共和党总统提供一系列政策备选方案。

传统基金会主席凯文·罗伯茨在2024年1月表示,他认为该基金会的角色是“将特朗普主义制度化”。

这份近900页的计划主要涉及对行政部门的重大改革。随着特朗普胜选,美国媒体称,中国需为可能的最坏情况做好准备。共和党赢得大选,其提出的右翼“2025计划”可能会显著改变中美关系,并对中国构成战略挑战。

由总部位于华盛顿的保守派智库《传统基金会》主导,“2025计划”是为潜在共和党政府制定的激进政治蓝图。该计划由超过100个保守派团体协商制定,内容覆盖联邦政府重组、国内政策改革及对外战略等多方面。

根据CNN的报道,计划的制定者中至少有140人曾在特朗普政府任职,其中包括前幕僚长马克·梅多斯和顾问斯蒂芬·米勒。此外,约240名参与计划的人员曾与特朗普关系密切。

“2025计划”的纲领性文件《领导力授权:保守派的承诺》长达922页,其中“中国”一词出现了483次。文件以强硬且敌对的语气,重点讨论如何对抗中国。在计划中,美国被建议采取多种手段遏制中国的全球影响力,包括经济、科技和军事领域的全面施压。这些内容被视为“令人震惊的恶意”对华政策蓝图。

尽管共和党候选人特朗普公开否认与“2025计划”存在联系,称自己对计划细节不知情,甚至形容部分内容“荒谬且糟糕”。尽管如此,特朗普的多名前政府官员和顾问深度参与了计划制定,使其与特朗普的政策议程产生关联。

二、拜登政府对中国科技链主持续打压

特朗普2025计划不仅对中国深深的敌意,拜登政府也对中国科技供应链的持续打压。

2024年12月,拜登政府针对中国半导体行业推出新一轮出口限制,涵盖140家中国企业,其中包括中微公司等芯片设备制造商。此举旨在阻断中国获取高端芯片制造设备和技术,抑制其在人工智能、高性能计算等高科技领域的竞争力。

美国政府进一步将多家中国科技公司和投资机构纳入实体清单,禁止其获取美国的技术和产品。这些措施被认为是美国“全面遏制中国科技崛起”的重要组成部分。

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(全美国有一半以上的无人机都是大疆生产的 来源:路透社)

2024年10月,美国海关援引《防止强迫维吾尔人劳动法》(UFLPA),暂停部分大疆无人机的进口。大疆回应称,其制造过程未涉及任何形式的强迫劳动,并提交相关合规文件以解除进口限制。10月16日路透社报道美国政府已经暂停部分大疆无人机的进口。

美国议员长期以来对大疆无人机的数据传输、监控能力以及潜在的国家安全风险表示担忧。尽管大疆否认相关指控,美国政界持续推动对大疆无人机实施更严格的限制。

2024年9月,美国众议院通过法案,禁止大疆新型无人机在美销售与运营。虽然现有大疆无人机的使用不受影响,该法案需经参议院批准后方可生效。议案发起者表示,这一措施旨在保护美国的关键技术基础设施及数据安全。

十余名联邦众议员9月初联名致信美国农业部和网络安全与基础设施安全局(CISA),敦促行政当局采取行动应对中国制造农业无人机的安全问题。

他们声称“这些农用喷雾无人机可能受操纵在美国发动攻击,此风险不容忽视。依赖我们最大的战略对手来获取对农业生产成功至关重要的技术,会危及我们食品供应的韧性。”这种指控匪夷所思。

有报道称,大疆通过与美国企业的关联合作,试图规避美国市场的限制。议员要求商务部调查大疆与安祖无人机等公司的关系,防止中国企业通过“白标”产品或转包形式继续进入美国市场。

编辑:管一