来源：环球网
近年来，大足区在基层治理领域推出创新举措，聚焦不同领域和部位的治理需求，积极整合社会各界治理力量，通过构建“双网格”体系，在全区2344个实体网格基础上搭建3504个线上微网格，全力打造基层治理新格局。该区坚持党建引领、自治为基、智治支撑、服务保障，深入推进“构建线上线下‘双网格’联动化解风险机制”，该机制在服务广大网民方面已取得显著成效，累计服务网民近75万人次，一幅涵盖多维度治理成果的“五色画卷”正在大足基层徐徐展开，为区域基层治理现代化进程注入强大动力，也为其他地区提供了可资借鉴的成功范例。
党建引领，激活基层治理“红色”细胞
“你看，我们这些老党员也赶上你们的新时尚了，我也是网格云组织的一员了。”老党员张先平喜滋滋地跟大伙儿炫耀他的“新身份”，而像张先平这样的网格员，遍布了大足。
大足区积极践行“党建统领、区域联动、共治共享”工作模式，通过在网格上搭建“云组织”，深入探索“党建+网格”新模式，为基层治理注入强大动力。
通过广泛发动机关、国企、事业单位、“两新”组织以及群众个体参与“云组织”建设，大足区已设立小区党组织128个，网格党组织2469个，达成党组织在网格的全覆盖，真正做到“网中有组织，云端有根基”。在此基础上，创新实施并升级打造“云号手”特色应用场景，将全区2344个网格与3504个微网格纳入其中。该场景搭建了“集中鸣号、定期吹号、随机吹号、量力接号”四大模块，依据“三事分流”原则，有效构建起群众诉求处理闭环，确保群众反馈得到及时回应与落实，激活了基层治理的“红细胞”。
“云号手”成功贯通网格与微网格，构建起与线下五级组织架构相匹配的线上五级组织体系，即“区、镇街、村（社区）、网格、微网格”，实现线上线下治理网络一体化。微网格端紧密连接着作为“云号手”志愿者重要组成部分的网格N力量。这些分布于基层各处的N力量能够迅速接收群众诉求信号，并及时整合资源解决问题。自“云号手”特色应用上线以来，其用户数量已超26万人，吸引2.9万余名党员和群众注册成为志愿者，累计解决群众反映的问题多达5.6万余个，在大足基层治理中发挥着日益显著的作用，成为推动区域和谐稳定发展的关键力量。
“云号手”志愿者在为居民解决问题
智慧赋能，打造基层治理“蓝色”科技
在“1中心4板块1网格”运行机制下，有机融合“141”基层智治平台，成为“双网格”管理的平台支持，实现线上线下“双网格”联动，形成数据共享、管理优化、治理提效的基层治理工作模式。运用大数据、云计算等现代信息技术，对网格内的人、地、事、物、情、组织等要素进行精细化管理，实时掌握网格居民的思想动态、矛盾纠纷、服务需求等信息，做到“一屏统揽”“一键智达”，提高了网格治理的效率和精度。同时，通过智能预警、智能分析等手段，提前发现和处置潜在的风险隐患，有效维护社会稳定和安全。
慈航社区的专职网格员张小南一早就接到社区李女士的微信求助，称其母亲可能独自在家不慎摔倒了。“我们这边有个婆婆可能在家摔倒了。”张小南迅速将这一情况通过“141”基层智治平台上报至社区基层治理指挥中心。收到相关消息后，指挥中心立刻指派相关工作人员，前往李女士家中核实处理，成功对老人进行了救助。
大足区不断增强两级治理中心协同能力，加快打造智慧“城市大脑”，为指挥决策提供科学数据支撑，不断强化区带镇街工作，持续优化“141”基层智治体系持续推进线上网格服务管理系统接入，数字赋能线上网格工作，不断提升网格员工作质效。目前，全区已接入线上网格群2422个，已实现27个镇街、309个村社全覆盖。
网格辟谣，构建基层治理“清朗”空间
“今天晚上社区群里一直叽叽喳喳讨论个不停，这是不是真的哦？”11月26日晚，红星社区网格员王丽向街道工作人员反映某微信群里大家正在讨论“大足印象疑似发生火灾”这一事件。区委网信办接到消息后，立马进行查证，确定该网传信息为谣言。随后相关部门立即制作辟谣短视频安排网格员进圈入群扩散辟谣。
依托双网格工作机制，建立起快速响应的“区域/行业辟谣+网格传播+圈群推送”网络辟谣是该区的特色工作模式。运用先进技术手段，建立网络谣言监测平台，实时监测和分析网络信息，识别筛选谣言信息。结合全市网络举报工作会议暨全市网络辟谣联动机制第一次全体会议精神，区委网信办正探索打造“网格正能量·真相大家说”网络辟谣品牌，开发定制微信小程序实现谣言线索举报、科学常识学习、积分点券兑换等多个环节构建网格辟谣闭环。
“今年以来，我们开辟了网络辟谣的专题业务板块，充分发挥‘双网格’的积极作用，让网格员担任辟谣大使，调动网格员参与网络谣言治理的积极性。”区委网信办张祎对网格辟谣品牌的建立充满了信心，“‘网格正能量·真相大家说’网络辟谣品牌的建立，让‘一键辟谣’成为网格员的基本功，手机一点就能将辟谣信息通过万千网格送到群众身边，极大程度上提升了圈群辟谣的传播面和精准性，让谣言止于智者，真相流入网格，共同营造‘清朗’网络空间。”
“三呼三应”，链接基层治理“橙色”纽带
“医保怎么交？”“公租房申请需要提交哪些资料？”这些“小事”，只需要居民动动手指就能在线上网格微信群得到网格员的快速回应，网格员也能结合日常巡查全面掌握社情民意，方便提供快捷、优质的网格服务。
大足积极建立双网格工作流程图，推动照单履职、对单考核。以服务意识为导向，以专业力量为支撑，发动网格员、社区民警、基层妇联执委及物业代表和志愿者等组成双网格管理志服务团队，围绕城市社区治理，探索打造“三呼三应”双网同频经验做法，落实网格力量横向联系对接机制，积极开展“进圈入群”，通过圈群覆盖社区居民，让治理资源走出传统行政架构的束缚，下沉到星罗棋布的基层线上网格中，实现“有呼必应、一呼百应、未呼先应”。
“进圈入群”
“现在我们有啥子事都不用去社区，直接群里面问，他们啥子都晓得！街道的、妇联的都在群里面，有啥子立马就给你解决了，好方便哦。”三教社区的王老太刚刚通过微信群解决了养老待遇打卡的问题，对双网格线上服务赞不绝口。
今年以来，大足通过线上网格，答疑解惑260余次，紧急信息进圈入群150余次，网络圈群辟谣200余条次，反诈宣传360余条次，收集民生诉求、民情反映等事项5000余条，办结率99.9%。
风险预警，守护基层治理“黄色”防线
“我上午接到一个电话，说我信用卡有问题，让我点链接。”家住绿地海棠湾的温女士描述起自己的经历仍心有余悸。直到社区民警和网格员上门，她才知晓自己险些遭遇电信诈骗。“我们从系统看到预警信息，监测到你疑似遭遇诈骗，专门过来核实的。”工作人员在确认温女士未点击链接和转账后，还为她进行了反诈宣传才放心离开。
工作人员在做反诈宣传
这是大足依托线上网格，完善“双网格”风险预警机制，守护市民人身财产安全的一个缩影。该区充分发动网格员、网评员、物管员、村民小组长组成风险感知哨点，对线上线下风险隐患进行全方位捕捉，让一个网格群成为一个坚固堡垒，一个网格员化身一名敏锐侦察兵。
在今年持续高温期间，“双网格”风险预警机制累计发布防火、防暑、水电气讯领域相关风险预警信息3000余条，以及防骗反诈、社会治安领域相关预警信息1000余条，有效助力市民提前感知风险并及时应对。
该风险预警机制的建立，让基层线上线下风险感知更加灵敏，线上线下风险化解能力更加有力，网络舆情应对处置更加有效。今年以来，通过“双网格”风险预警机制，成功将大量风险隐患化解于前端。共及时发现线上线下突发事件和苗头性、敏感性舆情440余起，其中舆情圈群发现率达90%，且90%以上舆情能在1小时内被发现，区实体部门快速联动处置并闭环管理，使得线下突发敏感案事件上网率同比下降12个百分点，为大足区基层社会稳定奠定了坚实基础。