来源:海北州委宣传部
近年来,海北州聚焦小水电清理整改工作,坚持从政治上看、从政治上办、从政治上改,始终把“干部要干、思路要清、律己要严”的工作要求贯穿于整改工作全过程,举一反三,查漏补缺,注重问题发现,强化问题整改,态度坚决,行动果断,全州7座退出类水电站和33座整改类水电站全部整改完成,走在全省前列。
一是强化组织领导,坚持高位推进。海北州坚持问题导向、目标导向和结果导向,坚决扛起小水电运行管理监管责任,闻令而动,高位推进,制定印发了《海北州小水电清理整改工作实施方案》,成立了小水电清理整改工作领导小组,签发了《关于进一步推进小水电站清理整改工作的决定》的总河湖长令,党政一把手亲自安排、亲自部署,政府分管领导一线督导、现场指挥,成员单位各司其职、各尽其责,做到了压力层层传导,责任层层落实。
二是摸清工程底数,夯实整改基础。成立了工作专班,组织发改、生态、水利、自然资源、农牧、林草、电力等部门对辖区内所有小水电合法合规性、生产安全状况、涉及生态保护区及其他禁止开发区等情况进行了摸底排查,建立了排查台账。海北州辖区内共有小水电40座,总装机容量21.036万千瓦。在此次整改工作中列入退出类的水电站7座,装机容量1.174万千瓦,列入整改类的水电站35座,装机容量19.014万千瓦。
三是坚持多措并举,全力推进整改。坚持分类施策,科学合理确定了分类处置意见,避免了“一刀切”。对整改难度大、耗时长的祁连县牛板筋二级水电站和门源县老虎沟水电站,及时从整改类调整为退出类,并通过限制发电的方式对14家配合不积极、整改进展滞后的水电站进行了督促,有效保障了小水电清理整改任务如期完成。
四是压实工作责任,狠抓工作落实。以复苏河湖生态环境,维护河流健康生命为目标,对标上级党委政府工作要求和省级综合评估报告重点任务和整改措施,紧盯小水电运行管理突出问题,狠抓工作落实,形成了企业落实整改、行业主管部门跟踪指导、政府牵头抓总的工作格局,全州7座退出类水电站已全面完成建(构)筑物拆除、场地平整、植被恢复等工作,33座整改类已补充完善“六件一证”等行政许可手续,“一站一策”及环境影响评价相关措施已全部落实到位。
五是强化宣传引导,营造浓厚氛围。充分利用门户网站、网络、微信公众号等线上宣传载体和“世界水日、中国水周”“12·4”法治宣传日等集中宣传活动,对黄河流域小水电清理整改、绿色小水电创建、农村水电站安全生产标准化达标建设等政策进行了多角度、全方位宣传报道,提升了小水电运行管理单位对河道生态环境重要性的认识,提高了企业自主开展小水电运行安全风险隐患排查整治和绿色小水电创建申报的自觉性,形成了政府及其主管部门监督检查、水力发电企业担负主体责任、干部群众舆论监督的黄河流域小水电清理整改工作机制。
六是整改成效显著,河湖休养生息。在小水电清理整改工作中,海北州通过合法性认定、补办手续、保障生态基流、修建过鱼通道、开展增值放流、开展安全生产标准化达标建设等方式,补充完善了33座水电站的“六件一证”等相关手续、修复了66.24公里减水河段、改善了水生生物群落结构、提升了河湖水生态环境,有效促进了河湖休养生息,提升了政府各部门及水电企业的生态环保意识,提高了水电企业的安全生产水平,为小水电健康绿色发展提供了保障。
下一步,海北州将坚决贯彻落实中央关于生态文明建设和环境保护的决策部署及省委、省政府有关工作要求,坚持把生态文明建设摆在突出位置,以崭新思路、创新举措和清新作风积极稳妥推进黄河流域小水电清理整改工作,打造一批绿色示范小水电站。