习近平总书记在考察安徽时强调：“六尺巷体现了先人化解矛盾的历史智慧，要作为弘扬中华优秀传统文化的教育场所，发挥好中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用，营造安居乐业的和谐社会环境”。
铜官区作为铜陵市的主城区，辖区面积仅为135平方公里，常驻人口城镇化率高达98%，社区居民彼此间相对熟悉，由偶发矛盾、邻里纠纷等问题引发的轻微刑事案件数量占比较高。作为检察为民的“最后一公里”，如何才能办好与人民群众息息相关的“身边小案”？德法共治、以和为贵便是最好的答案。
他山之石，可以攻玉。铜官区检察院从“新时代六尺巷工作法”中汲取智慧和经验，打通“刑事和解+公开听证+相对不起诉”三个连续环节，为做好新时代基层矛盾纠纷化解写下生动注脚。
找准“着力点”
刑事和解促和谐
今年5月，检察官、公安民警、社区调解员等齐聚社区调解服务中心，组建成临时调解组织，共同见证了一起故意伤害案件的成功调解。
姚某某与崔某某为上下楼邻居，二人在楼道口因豢养宠物发生冲突，崔某某被打至轻伤二级。此前，虽多次开展调解，但双方就赔偿事项及金额未达成一致，调解一度陷入停滞。
检察官多次深入双方家中走访调查后，察觉矛盾根源在于长期不文明养犬行为未得到制止，便通过摆事实、讲道理，阐明邻里关系的重要性及宠物随地排泄的危害性，为和解创造有利条件，最终让邻里握手言和，姚某某自愿认罪认罚并赔偿崔某某损失取得谅解。后经检察机关公开听证后，姚某某被不捕、不诉。
在办理此类案件中，铜官区检察院将修复社会关系作为做优刑事检察工作的主要内容，巧用刑事和解政策，围绕当事人争议的焦点，提升案件事实认定与法律适用的精准度，切实把矛盾纠纷的实质性化解贯穿办案始终。
后续，承办检察官主动前往该社区，为社区居民送上一场反诈知识讲座并受邀参与物业纠纷调解。
化解“老矛盾”
检察听证解心结
检察公开听证作为检察履职的重要环节，是主动接受社会监督、提升司法透明度的重要方式，也最能让人民群众感受到检察工作的力度和温度。
铜官区检察院搭建好对话平台，借助“充分主张、充分举证、充分审查、充分询问、充分引导”的听证方式析法明理，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表等共同参与听证过程。
一间小屋、两把矮椅、三家会谈、四方长桌.......在办理一起刑事申诉案件时，由于申诉人年事已高、行动不便，因对其儿子判决结果不满多次向相关部门和检察机关反映问题。在全面了解案件信息后，本着检察便民、做好矛盾化解的理念，铜官区检察院将听证室“搬到”申诉人家中，由副检察长担任主持人，邀请第三方律师担任听证员，当面向申诉人援引法条、释法说理。
“今天我终于意识到此前对案件及证据的认识还不到位。我愿意接受调解。”随着申诉人说完这句话，他的“法结”和“心结”同时解开了。
针对部分案件中被害人家庭生活困难等情况，检察官及时移送相关线索并同步开展司法救助工作，联合政法委等部门开展10余次入户调查核实，充分发挥司法救助救急解困、修复社会关系的作用，缓解被救助人家庭燃眉之急，进一步完善困难群体权益保障，促进矛盾纠纷实质性化解。
提升“新效能”
融合品牌强引领
今年9月，最高检党组提出，检察履职要回归到办案基本职责上，回归到具体案件办理上。铜官区检察院结合本地实际，打造党建与业务融合品牌“匠心检韵”，引导干警培育火热“匠心”、练就过硬“匠艺”、当好出彩“匠人”，要求以大案标准办理好每一起“民生小案”。
“最近过得怎么样？一定要控制好脾气，不能轻易和别人发生冲突。”检察官的一通回访电话将张某的思绪拉回了不久前。
张某携妻女行走于道路时，与酒后驾驶电瓶车的钱某发生冲突，二人扭打直至民警赶至现场。
鉴定意见显示，钱某多处受伤，被评定为轻伤二级。
检察官在审查后发现，案情简单明晰，但一诉了之往往不是最优解。本案因偶发矛盾引起，张某在不法侵害情形消失后无法遏制自身情绪，仍施以拳击，同时钱某对矛盾引发有一定过错，经过召开检察官联席会讨论综合考量后决定积极促成双方和解，张某自愿认罪认罚，赔偿钱某损失且取得谅解。
为实现案结事了人和，铜官区检察院强化跟踪回访，在案件办结后通过电话、走访等方式开展持续性回访工作，全面了解当事人思想状况、和解协议是否全部履行，做好风险防控，及时化解矛盾。
同时，铜官区检察院还聚焦案件背后的深层次社会问题，以制度建设破共性难题，制定《相对不起诉案件适用训诫等非刑罚方法施行规定》，延伸检察工作社会治理触角，广泛运用训诫、责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失等非刑罚方法，在办理相关案件时实现全覆盖运用。
“群众事无小事，每一个‘小’案背后关联的都是人民群众实实在在的利益，对当事人而言是天大的事，促成和解让双方都满意是我们最大的心愿。”该院党组副书记、副检察长徐庆说道。
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第8023期
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审核丨任小玲
来源丨铜陵市铜官区人民检察院微信公众号
文字丨肖寅 赵鹏
编辑丨李昂
投稿邮箱丨ahjcxmt@163.com