红网时刻新闻记者 贺卫玲 余雅琴 长沙报道

开门七件事,柴米油盐酱醋茶,老百姓日常生活的必需品,首为“柴”。从柴薪、蜂窝煤,到瓶装液化石油气、管道人工煤气,再到管道天然气,“柴”始终关乎着寻常百姓家厨房的那方人间烟火气。如今,在长沙这座历史与现代交织的城市中,燃气作为现代生活的“柴”,正以一种更为便捷、高效的方式,为千家万户带来温暖与便利,凝聚起万家烟火的幸福感。

然而,随着燃气使用的普及,燃气安全事故也时有发生,成为悬在百姓心头的一把“达摩克利斯之剑”。

为了应对燃气安全形势的严峻挑战,长沙市政府近年来加大了燃气安全整治力度。然而,各种燃气具安装不合格现象仍然层出不穷。据统计,户内燃气安全事故占所有燃气事故的70%左右,主要有热水器烟管安装不到位,灶具没有熄火保护,用户使用不规范,擅自改装燃气管道设施,没有安全阀......

很多市民因为安全意识不强、图省事,在安装燃气产品时选择没有资质的安装公司进行安装,导致安装不合格,事后也无法联系安装责任人,存在安全隐患。

现在大家都有网购习惯,在选择燃气具时也不例外。然而,很多网购产品质量不容乐观。2024年,湖南省长沙燃气燃具监督检测中心全年共受理检测41台市民个人送检机器,其中13台不合格,不合格率为31%,大多数是从某网购平台购买。有一位市民通过某平台三次购买燃气产品均不达标,白白浪费了时间精力。

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长沙燃气燃具监督检测中心对燃气产品进行抽检。

燃气燃烧器具安装维修专业性强且技术要求严格,如果安装人员不专业或者业主自行安装,很容易造成安全隐患。因此,必须从源头上加强燃气具安装的监管,才能确保燃气使用的安全。

2019年之前,燃气燃烧器具的安装维修工作就缺乏有效的监管,市场上存在大量的无资质安装和安装不符合标准的情况。这些行为严重威胁了人民群众的生命财产安全。

为了规范市场秩序,保障燃气使用安全,长沙市在2020年开始实行安装验收合格证制度。然而,由于各企业的安装合格证模板不一致,系统后台数据库无法统一管控,导致该制度在实施过程中存在诸多漏洞。买卖合格证、套用合格证等违法行为频发,使得合格证制度形同虚设。

这些现象为何屡禁不止?记者认为,是因为没有从本质上解决问题。燃气具的安装环节,是燃气安全链条中的重要一环。如果安装不规范,即使燃气具本身质量过硬,也可能因为安装问题而引发安全事故。

长沙市作为住房城乡建设部第二批“新城建”试点城市之一,积极响应中央、省、市关于加强城市安全韧性建设的战略部署,采用数据统筹、行业分建、突出重点、分步实施的思路,推动建设城市生命线安全工程。面对燃气器具监管的困境,长沙率全省之先,建设一个集工作流程和安全管理于一体的日常监管子系统。通过信息化手段,实现对燃气燃烧器具安装维修工作的全链条、动态监管。这一创新举措填补了省内燃气具监管空白,提高了监管效率和准确性,从而确保燃气使用的安全。

长沙市燃气燃烧器具安装维修日常监管子系统自2024年1月15日正式运行以来,已经取得了显著成效。该系统具备基础数据、企业及人员管理、安装合格证生成、数据统计、培训考核、自动定位等功能模块。实现了从燃气具的安装到验收通气全程动态、可视的信息化闭环管理,动态掌握燃气安全隐患情况,盘清家底,从通气到用气最后一公里“全方位触达”。

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系统后台工单,实现了从燃气具的安装到验收通气全程动态、可视的信息化闭环管理。

在系统中,所有具备《燃气燃烧器具安装维修企业资质证书》的企业和经过培训考核合格的作业人员都需要进行注册登记。系统会对这些企业和人员进行实时动态管理,确保他们的资质和证书始终有效。同时,系统还会对安装过程进行全程监管,确保安装工作符合国家标准和安全要求。

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带有防伪标识的二维码安装合格证。

在安装完成后,系统会生成带有防伪标识的二维码安装合格证。这个合格证需要张贴在燃气器具的醒目处,并上传安装现场照片。燃气经营企业在通气时,需要扫描合格证并实地查看上传信息,确保安装规范。通过这种方式,系统实现了对燃气具安装维修工作的全面覆盖和无缝衔接。

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系统对安装过程进行全程监管。

自系统运行以来,长沙燃气燃具监督检测中心通过后台数据对比和分析,共发现了134起存在安全风险、不符合通气验收条件的安装行为。其中5起存在烟管未密封等重大安全隐患。这些隐患的及时发现和处置,有效避免了燃气安全事故的发生。

除了对新建燃气用户的监管外,系统还对老旧燃气用户的改造升级进行了有力支持。老旧用户在置换新的燃气具时,监管部门也可以通过系统数据分析和预警功能,及时发现其在安装环节的安全隐患,并督促相关企业和个人进行整改。这不仅提高了燃气使用的安全性,也提升了城市基础设施的现代化水平。

此前,长沙市天心区某市民家安装的热水器排烟管与墙间隙未密封,导致废气倒灌室内。这一隐患被检测中心及时发现并责令整改,成功化解了危机。这一案例充分展示了系统在燃气安全监管方面的重要作用和实际效果。

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系统还具备强大的数据分析和预警功能。

此外,系统还具备强大的数据分析和预警功能。能够基于历史数据对潜在风险进行预测,为监管部门提供科学的决策支持。通过数据分析,监管部门能够发现燃气安全监管中的薄弱环节和突出问题,从而有针对性地制定改进措施和应急预案。

目前,已有78家具有燃气具安装维修资质的企业、3家管道燃气经营企业以及2667名持有燃气具安装维修岗位证书的人员接入了该系统。这些企业和人员的接入,为系统的全面运行提供了有力保障。

随着系统的推广和运行,越来越多的居民开始关注并重视燃气使用安全问题。他们通过“我的长沙”APP及微信小程序上的燃气具便民服务平台查询企业资质、作业人员证书及产品信息,确保自己购买的燃气具和安装服务符合国家标准和安全要求。

从纵向发展来看,长沙在燃气安全监管方面已经取得了显著成效。从最初的缺乏有效监管机制到现在的全程动态、可视信息化闭环管理;从最初的被动应对到现在的主动预防和科学决策;从最初的居民安全意识薄弱到现在的积极参与和主动学习……这些变化都充分展示了长沙在燃气安全监管方面的努力和成果。

市民始终是智慧城市建设的主体和受益者。燃气安全关乎千家万户的幸福安康和城市的安全运行。长沙通过建设燃气燃烧器具日常监管子系统等一系列创新举措,成功拧紧了燃气安全阀,为居民生命财产安全和城市安全运行提供了有力保障。这一举措不仅彰显了长沙对人民群众生命财产安全的深切关怀和责任担当,也展示了长沙市政府在推动城市治理体系和治理能力现代化方面的积极探索和生动实践。