本报记者 林冬雪
长春市双阳区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，落实《最高人民法院关于优化法治环境促进民营经济发展壮大的指导意见》《吉林省高级人民法院服务经营主体提振市场信心十项措施》，紧紧围绕营商环境建设工作，出台《长春市双阳区人民法院2024年优化营商环境助力双阳经济高质量发展工作实施方案》，充分发挥人民法院的审判功能与社会功能，积极有效开展审判执行工作，着力维护公平竞争市场秩序，以良好的营商法治环境助推双阳区经济高质量发展。
依法平等保护各类经营主体
坚持平等保护原则，充分保障各类经营主体的合法权益。出台《长春市双阳区人民法院关于服务经营主体，优化营商环境的实施办法》，坚持平等保护原则，充分保障各类经营主体合法权益，全面贯彻平等保护各类经营主体工作要求，坚持各类经营主体法律地位平等、权利保护平等和发展机会平等的原则，依法化解各类矛盾纠纷，推动形成平等有序、充满活力的法治化营商环境。
提升商事案件审执质效。双阳法院持续加强案件繁简分流机制建设，实行案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，充分利用司法资源配置，强化对诉讼流程的精细化管理，做到“简程序、不减权利”，严格监管审限，持续落实裁判文书阅核制度，提升审判质效。加大对涉企案件的执行力度，推动案件纠纷的高效解决、矛盾源头化解。贯彻审慎善意文明执行理念，切实实现提质增效。
持续深入推进司法改革
探索执行分段集约化改革。出台《执行局分段集约管理各项流程管理制度》，对执行工作进行分段集约管理，对立案、接待、查控、办理、财产处置、执行到期债权、评估拍卖、文书签发、案件接收移送、恢复执行、失信限高、终本案件等进行全流程分段集约规范化管理。进一步完善内部组织构架，细化了执行工作岗位职责，提高了执行效率、对执行案件进行繁简分流。
持续强化金融风险联动机制建设，维护金融秩序。依法审理各类金融案件，举办服务金融行业经营主体专项讲座，引导和规范各类金融行为，严厉打击各类金融违法犯罪行为，维护金融秩序，防范金融风险。在国家金融监督管理总局双阳监管支局以“金融审判中常见法律问题”为主题举办金融审判专项讲座，多次走进各金融机构深入开展普法宣传，最大限度帮助金融机构防范金融风险。
积极延伸司法职能
持续深入推进“苔花工程”。持续落实“法官进网格”和“一庭两所”共建工作，依托“法庭+执行”模式，以推进基层社会治理现代化为切入点，更好地让法官在企业全生命周期中发挥司法辨法析理、定分止争作用，为企业发展营造可预期可持续的营商环境。落实“抓前端、治未病”理念，坚持“诉前调+诉前确”，节约当事双方诉讼成本，减轻企业诉累，全面构建多元共治前端化解工作格局。与区工商联建立服务保障民营经济高质量发展协作机制，共建“涉企纠纷治理服务中心”。典型案例《奢岭法庭 让“小法庭”为基层“大治理”赋能》发表在最高人民法院机关刊《中国审判》上。
强化源头治理，融入党委领导的社会治理大格局。加强法院工作融入党委政府中心工作，提升社会治理格局，充分发挥司法的社会功能，充分防范、化解各类风险隐患。深化人民法庭直接办理执行工作机制建设，进一步推进人民法庭直接办理执行工作机制建设，凸显快执优势，持续提升执行效率及效果。人民法庭直接办理执行工作典型案例入选最高院第五批新时代人民法庭建设案例。持续推进“法官进网格”工作，充分发挥4个巡回审判点和5个便民服务站功能作用，继续加强和完善法官、网格工作对接机制，健全“1+5+N”多元纠纷解决，实现矛盾纠纷源头化解。
创新强化司法产品供给
持续开展“啄木鸟式”法律体检服务。双阳法院以“啄木鸟和树林”的和谐生态关系为隐喻，以“亲清政商关系”为指导，以“有事必理、无事不扰”为工作原则，创新开展“啄木鸟式”法律体检服务计划。积极发挥司法职能作用，为辖区特色行业、重点产业打造“啄木鸟式”法律体检服务。积极以“代表之家”为平台载体开展法律知识讲座和矛盾纠纷化解工作。
深化便利群众诉讼司法服务体系建设，创建优质诉讼服务品牌。加强窗口立案，对符合立案规定的起诉，当场立案、一次办结；完善网上立案、自助立案、跨域立案等诉讼服务措施，实现就近立案、少跑快立；对到法院起诉人员进行接待分流，提供专门的咨询引导服务；对身体不便的老年人、残障人士、孕妇等主动引导其使用“绿色立案通道”，安排专人进行上门立案。
加强政策解读和法治宣传
开展“菜单式”普法宣传。双阳法院通过电话访问的方式逐一了解区内120家工商联会员企业的法律需求，邀请企业代表填写《损害营商环境突出问题专项整治征求意见表》，切实调研、了解企业对法治化营商环境的现实需求，按企业订单开展具有针对性的集中普法讲座和答疑宣传活动，并开展两次“菜单式”普法宣传活动。在“3·15”等重要节日、纪念日举行优化营商环境专项普法活动，利用新媒体平台进行网络直播。继续加强法治化营商环境建设舆论宣传。创新开展普法活动，切实发挥微信公众号等新型媒体平台的宣传作用，坚持在微信公众号“法润营商”“服务企业月”等专栏进行专项宣传，定期发布优化营商环境相关文章。以白皮书的形式不断总结审判执行工作经验，先后发布执行联动机制建设、民商事速裁工作、审判辅助事务集约化改革、法治宣传工作白皮书，新闻发布会线上观看人数达412万，服务辖区经济发展决策，打造大美双阳法治形象，为推动双阳区域经济社会发展提供司法助力。
双阳法院将不忘初心、牢记使命，不断提升审判执行工作能力水平，充分发挥司法的审判功能和社会功能，深入推进法治双阳建设，服务地方经济社会发展，为在中国式现代化进程中推动双阳全面振兴取得新突破作出新的司法贡献！
初审：林冬雪
复审：韩蕊
终审：姚丽