1959年，中国面临着三年的自然灾害，这给国家和人民带来了巨大的影响。再加上中国正处于局势不稳定的情况下，这次灾害对农业方面冲击是最大的。由于连续天灾使得粮食减产严重，不少地区还出现了灾荒。
中央面对这样的困难也在不断的想办法，毕竟农民要生活，只有让人民有饭吃，生活才能继续，而后大家就开始针对农业改革进行各种讨论，希望从中找到解决的办法。陈云在这些人中也非常关心农业，为此他不断的下基层搞调研，在通过对各地的经验教训进行总结，想要从中找到合适的解决办法。
1962年7月6日，陈云就给毛主席写了一封信，表示自己已经找到解决农业方面问题的办法，而且需要同毛主席当面谈论，只需要主席一个小时的时间。毛主席也刚从外地视察回来，没有休息就收到了陈云的信，他明白这件事是非常重要的，所以就立刻给陈云做了回复。
然而让人没有想到的是，这次会面却改变了陈云之后的命运，在陈云的回忆中，我们可以知道，当时毛主席与陈云谈论的时候，并没有生气，可是在第二天毛主席却非常生气。毛主席听完陈云的方案后，他的语气加重了，然后说道，分田就等于将集体主义给打乱了，人民公社也就需要解散，而这也属于中国的修正主义，更是中国走什么道路的问题。
很明显毛主席是不同意陈云提出的建议，陈云的建议就是将田地分给个人，这样就变成了个体经济，对国家的经济发展也有很大的帮助。因为通过这种方式，可以调动大家对农业建设的积极性，同时也能够让国家的农业得到恢复。
其实陈云的这个提议，还是在他进行多次基层调研时候得到的结果，他觉得只有个人拥有田地，积极性才会更高，然而他将这个建议告诉毛主席后，却引来主席的怒火，最后陈云遭到了批判，同时也被调离了中央。
1972年陈云才重新回到中央工作，当周总理的助手。不过在这被贬的十多年里，陈云一直都在检讨，他想自己犯的错误，后来他还差点因为这些事情遭到一些人的批判。不过在最初的时候，就有人劝陈云不要将这个建议向毛主席提出。
实际上，陈云都是在为人民考虑，这才提出这样的建议，而当时中国的农业方面的确出现了非常严重的问题，如果不解决的话，农民生活将会面临更大的困难。粮食产量不断的下跌，甚至还到了1951年时候的产量。正是在这样的困境中，不少地区开始想办法来缓解粮食问题，安徽地区就采用了包产到户的制度，不过前提还得坚持集体经济。陈云在经过自己的调研总结之后，就想要向毛主席提一下这个方案。
不过在这之前他也同中央的其他领导人进行过商议，对于陈云的意见，他们也都自己不同的看法。不过陈云觉得自己与毛主席关系不错，再加上之前他曾向毛主席提出建议，最初毛主席没有采纳，可是在对其进行仔细考虑后，还是采取了陈云的建议。因此陈云觉得他向毛主席提出的方案，主席也一定会好好考虑的。
然而就在陈云将自己的方案告诉毛主席后，毛主席却直接否决了，因为在毛主席看来，当时中国的情况还不适合采用这种土地政策。毕竟中国才刚刚经历自然灾害，想要快速发展农业，还是需要坚守之前的策略，而陈云的想法有点脱离实际了。毛主席这才直接否决了陈云的提议，在陈云被调离后，他也在思考自己的问题，同时也检讨了自己当时没有考虑到国家的实际情况，所以在后来的工作中，他就更加细致从实际出发，带领国家走向富强。