12月22日,《福建新闻联播》栏目报道龙岩法院深化“一村(居)一法官”工作机制,打造“红土枫桥”源头解纷品牌的相关做法。
习近平总书记强调,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持以党建引领基层治理,提高基层党组织领导基层治理能力,提升农村公共服务水平,巩固农村和谐稳定、群众安居乐业的良好局面。龙岩市两级法院从破解困扰农村的“高价彩礼”难题入手,为爱“减负”,积极构建“五联四化”多元解纷体系,发挥源头治理、审判引领作用,不断促进社会治理体系更加完善,助力打造和谐家庭、和谐社会。
彩礼是一些地方婚姻领域的传统习俗,有些不合理的“高价彩礼”,曾让不少家庭负债累累,甚至导致夫妻感情破裂对簿公堂。
为推动实现纠纷化解在一线,上杭法院依托在每个乡村社区配备的挂钩法官,全力改变村民观念。
上杭法院才溪法庭庭长张静:以日常联络、巡回审判、随案随访等形式,与各个村居密切联络。通过我们警示案例、司法建议等各种司法手段来推动村规民约的完善。
目前,有361名村居法官,活跃在龙岩市133个乡镇,1955个村居,推动实现纠纷化解在一线。
此外,龙岩法院还围绕联动做文章,通过联动基层法官、人大代表、政协委员、村居干部、调解员五大工作主体创建各种特色调解室,让“红土枫桥”源头解纷品牌在龙岩遍地开花。
出台《指导人民调解10条措施》,建立村居法官指导调解名册,靠前指导、化解矛盾纠纷6389件。利用“岩法云诉通”平台线上答疑、远程调解6651件次,诉前调解成功分流率45.99%,比升15.3个百分点。今年,龙岩法院村居法官指导“高价彩礼”治理的做法被刊登在最高法院《民事审判指导与参考》(总第95辑)。
龙岩市新罗区妇联副主席谢莹:在与法院的联动方面,我觉得是非常有意义的,它不但提升了我们矛盾纠纷化解的效果和效率,还便捷了群众,也很好地保障了他们的合法权益。
新罗法院民一庭副庭长王晓露:我们会在判决中进行说理,通过以案说法、案例警示,推动基层自治的规范、个人行为的引导,以便达到治未病的初衷。
龙岩法院还结合审理过的离婚纠纷、遗产纠纷、劳务纠纷等案件,进行法条讲解,解答群众对各类民事纠纷的疑惑。2023年以来,共化解矛盾纠纷达6000多件。
龙岩中院党组成员、副院长洪炳龙:治理“高价彩礼”家事纠纷是一项长期且需要耗费大量时间的一项细致工作。下一步,我们将推动红色基因融入到矛盾纠纷的化解工作中,让以“红色枫桥”“客家枫桥”“林区枫桥”“园区枫桥”为代表的“红土枫桥”源头解纷品牌遍地开花,助力打造和谐家庭、和谐社会。
据悉,11月25日在浙江安吉举行的2024年全国新时代“枫桥经验”优秀案例发布会上,龙岩两级法院“红土枫桥”多项经验做法获评优秀案例。其中,龙岩市中级人民法院荣获优秀组织奖;新罗区人民法院、永定区人民法院、武平县人民法院、漳平市人民法院报送的案例获评优秀案例。
这是继2023年首届全国新时代“枫桥经验”优秀案例年度征集活动中获奖后,再夺殊荣。
让我们一起盘点龙岩法院“红土枫桥”典型案例。
新罗法院:
《“和汽”行业村居法官工作室》
近年来,随着汽车交易量的增大,海西汽贸交易城内的汽车消费纠纷案件量逐年上升。为缓解司法资源紧缺问题、规范汽车销售行业发展、推动汽贸经济可持续发展,新罗法院建立全省首个“和汽”行业村居法官工作室,创新探索出“一站式”三方联动、三级调解的“1+3+3”多元解纷机制,有效整合原有化解矛盾纠纷部门职能,突破以往行政调解的局限性,增强调解工作合力,实现司法调解与商会调解、行政调解的相互衔接,形成合理分工、协调配合、紧密衔接的良性互动格局,在诉前化解汽车消费纠纷方面具有联动性和专业性的特征和优势。
永定法院:
《“土楼e法”诉非联动 “和合共治”实质解纷——永定法院创新“12345”多元解纷模式参与社会治理》
龙岩永定,是全国著名革命老区、客家故里,永定法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,传承赓续红色基因,主动融入党委领导下的社会治理大格局,针对非诉挺前不够、解纷主体分散、治理效能不足等社会治理难题,在党委领导下,牵头成立“土楼e法”诉非联动中心,构建以“一站通办、两向融合、三方联动、四大枢纽、五线延伸”为内容的“12345”多元解纷模式,即:以“共治”为向,一体化搭台提升社会治理维度;以“合协”为基,多元化联动提高专业解纷精度;以“和贵”为要,特色化提增司法调裁温度。
上杭法院:
《党徽映天平 共建促解纷》
上杭法院传承古田会议精神和才溪乡调查精神,坚持党建引领,与辖区“七所八站”党建共建,构建“党建+解纷”治理新路径;加强三化联动,以资源专业化联动、力量社会化联动、点线网格化联动,夯实解纷“前沿阵地”;做优三项服务,为辖区红色遗存、产业发展、生态环境提供精准司法服务;注重三种教育,建设“共和国法治摇篮展览馆”,以涵养式、浸润式、引导式三种教育,精准对接群众法治需求,全力绘制源头解纷新“枫”景。
武平法院:
《十方法庭探索“一心两轴N融合”服务基层治理新模式》
武平法院十方法庭以“枫桥式人民法庭”创建活动为契机,主动融入辖区发展大局,将司法服务有机嵌入社会基层治理,探索形成“一心两轴N融合”服务基层治理新模式,为辖区经济高质量发展提供有力司法保障。“一心”:以党建引领为中心,推进党建业务融合发展。“两轴”:以服务“横向到田、纵向到园”为两轴,织密多元立体高效解纷网络。“N融合”:以“多元共治+多点联调+共享解纷”为融合,形成辖区共治共建共享新格局。
长汀法院:
《“法院+综治中心”实现纠纷化解“只进一扇门”》
推进基层综治中心的实体化和规范化建设,是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要举措,能够进一步提升基层社会矛盾纠纷预防调处化解能力,切实把矛盾化解在基层。2024年7月,县综治中心以长汀法院大同法庭作为办公场进行提档升级,长汀法院主动将牵头组建的多元解纷中心、普惠金融司法协同中心融入县综治中心,实现“多中心合一、一中心多用”,探索出“法院+综治中心”的基层治理新模式,为辖区经济高质量发展提供有力的司法保障。长汀法院按照调解优先、能调不诉、调援结合的工作原则,根据矛盾纠纷各行业、各领域具体情况以“一类纠纷一种方案”的理念制定调解方案,依托县综治中心多元调解力量联动开展矛盾纠纷化解工作,实现群众诉求解决“只进一扇门”“最多跑一地”。
连城法院:
《“解纷联盟”助力打造“村居枫桥”》
连城法院深入践行新时代“枫桥经验”,主动融入基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡治理体系,依靠党委领导,党委政法委强有力的统筹、调度和指引以及人大、政协、村委会等相关部门支持,联合更多法治力量向引导和疏导端用力,以乡镇为平面,以行业为纵向构建多元解纷的立体格局,打造成以一村一法官、一镇一莲盟、一域一团队为主的解纷莲(联)盟,努力实现“小纠纷不出村、大纠纷不出镇”的良好效果,绘出一幅美丽的基层社会治理美好“枫”景。
漳平法院:
《“人大代表+法官”矛盾纠纷化解“四四机制”工作法》
近年来,漳平法院不断健全完善与人大代表的沟通机制,充分发挥人大代表来自人民、根植人民、服务人民的优势,邀请人大代表参与矛盾纠纷调解,助推矛盾纠纷多元化解,形成矛盾纠纷化解的工作合力,探索矛盾纠纷化解“四四机制”工作法,密切联系全国、省、市、县四级人大代表,四级联调,邀请人大代表入驻人民法院调解平台,推进“理事公”“娘家人”“和睦里”“三杯茶”四个调解法,“线上+线下”齐头并进,做实“抓前端、治未病”,推进矛盾纠纷源头化解和平安建设,为打造共建共治共享的社会治理格局,建设平安和谐的法治社会环境贡献司法力量。
来源:福建电视台
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