希腊央行行长斯图纳拉斯近日发布了《货币政策中期报告》，重点分析了该国长期存在的结构性问题。报告指出，尽管希腊经济近年来取得了一定成就，并朝着正确方向发展，但改革和调整的努力尚未完全到位，许多问题依然亟待解决。
报告特别强调，在希腊经济的“长期创伤”中，劳动力市场问题尤为突出。专业人才短缺现象日益加剧，女性和年轻人的低劳动力参与率，以及人口老龄化趋势进一步恶化了这一状况。斯图纳拉斯指出，这些因素不仅限制了劳动力市场的灵活性，也严重制约了国家经济增长的潜力。
为应对上述问题，斯图纳拉斯提出了多项建议。他呼吁通过技能培训提高劳动力市场参与率，并加速移民融入希腊社会。他还建议企业采用尖端技术以吸引更多人才，同时鼓励政府通过税收优惠政策推动创新生态系统的建立。
报告警告称，人口老龄化将导致劳动年龄人口比例持续缩小。对此，斯图纳拉斯强调，应采取积极的劳动市场政策，推出针对女性和年轻人的教育与培训计划，进一步提升其劳动力市场参与度。同时，他建议实施有针对性的移民政策，并吸引外国劳工，以缓解农业、旅游和建筑等行业的劳动力短缺问题。
除劳动力市场外，斯图纳拉斯还指出希腊经济存在的其他长期结构性弱点，包括多个行业竞争不足、通货膨胀压力持续、高公共债务水平、投资缺口较大、储蓄率低以及整体结构性竞争力不足。这些问题已导致希腊的经常账户平衡持续恶化。
在投资领域，报告数据显示，今年前九个月的投资增速仅为2.2%，远低于去年的9.3%。对此，斯图纳拉斯呼吁采取积极措施提升投资活力，以推动经济的持续增长。
然而，尽管报告提出了吸引更多移民和外国工人的政策建议，希腊的移民系统仍面临严峻挑战，进一步加剧了这一问题的复杂性。
希腊主流媒体《每日报》指出，虽然希腊的移民系统已进行数字化转型，但由于延误和低效，整体运作依然瘫痪。繁琐的官僚程序和过时的互联网基础设施阻碍了居留许可审批的加速进程。
数据显示，2024年希腊当局已处理263,060份申请，但仍有超过175,000份申请尚未解决。成千上万的移民面临合法身份到期的风险，其中一些人已经等待了长达五年的时间。尽管他们按时提交了续签申请，许多人仍然持有过期的文件，无法有效证明自己的合法居留身份。
为了应对这一问题，希腊当局引入了电子系统以现代化处理流程。然而，这些电子系统似乎并未缓解问题，反而加剧了困难。移民必须打印在线确认书，而非易于识别的申请证明，银行或其他机构通常将这些文件视为不可靠。更为严重的是，这些文件在希腊境外不被接受，限制了移民在欧盟申根区内的自由流动。
人道主义组织对此表示强烈批评，认为人员短缺和不必要的额外检查是导致申请处理延误的主要原因。一位倡导者指出，长期居住在希腊的移民不仅未见移民系统的改善，反而面临合法身份可能被取消的风险，甚至有被边缘化为非法移民的危险。（蔡玲）
图源：Kathimerini