美军军舰时隔八年再次抵达柬埔寨进行访问,并且停靠的地方紧邻中国帮忙修建的军事基地旁边,在外界盛传中国停止对柬埔寨贷款的当下,美军军舰的到来透露了很多不一样的意思。
01 美军军舰停靠在中国修建的军事基地旁
据报道,在12月16日,美军“萨凡纳号”濒海战斗舰载着103名船员停靠在了柬埔寨西哈努克省自治港,这艘美军军舰将会开启为期五天的“友好访问”,这也意味着美柬之间的军事交流将重新恢复。
近些年来由于中国和柬埔寨之间的关系不断加强,引发了美国的强烈不满,有部分美国媒体认为柬埔寨已经成为中国在东南亚地区最重要的盟友,为了限制中国在这一地区扩大的影响力俄,美国对柬埔寨实施了武器禁运政策。
而时任柬埔寨首相的洪森当时也表示“只要军队发现美制武器就马上丢进仓库或者销毁”,这也让美柬之间的关系陷入了冰点,双方在很长一段时间内没有任何交流,原本的联合军演也被停止。
然而在2023年执掌柬埔寨政权38年之久的洪森卸任后,继任洪玛奈上台后就产生了变化,美柬之间的军事合作和交流就得到了恢复,这次美军军舰更是时隔八年首次抵达柬埔寨,并且这次的这艘军舰停靠的位置也十分敏感,距离云壤海军基地仅有30公里。
02 美军认为云壤海军基地是中国的海外军事基地
云壤海军基地作为曾经美军驻扎的一个军港,在美柬关系闹僵之后美军就撤离了该基地,被柬埔寨海军接管;但由于柬埔寨本身的经济以及基建技术的落后,接管该基地后无法对该基地进行有效的维护保养,因此在2022年柬埔寨就将该基地的升级改造项目交给了中方,让中国来对该基地进行援建。
但在美国眼中看来就不是这样了,美国认为中国帮柬埔寨援建的这个海军基地,实际上是中国在海外修建的又一个海军基地,是中国海军在进行军事扩张的一步,借此炒作中国威胁论;并且认为为了能够在柬埔寨修建这座军事基地,中国付出了2艘护卫舰的代价。
另一方面也和美国的被拒绝有着一定的关系,对于这个中国负责升级改造的海军基地,实际上美国一开始也想要出钱升级的,但却遭到了柬埔寨的拒绝,柬埔寨拒绝了美国却让中国来承接项目,自然让美国在面子上过不去,因此对这个军事基地项目耿耿于怀。
但实际上中国帮助柬埔寨对云壤基地进行升级改造,完全是出于两国和平友好关系而进行的一个项目,给出的两艘护卫舰也是056护卫舰,该型护卫舰实际上已经在海军队伍中逐渐退役,转而交给海警使用,因此无论是对海军基地进行升级改造还是提供护卫舰,都是为了加强柬埔寨在维护和平、保障搜救等人道主义任务上的能力。
在之前的柬美高层会晤时,洪森更是向美国国防部长奥斯汀表示“柬埔寨不愿做棋子”,在这种情况下,柬埔寨突然对美国军舰大开绿灯,并且停靠的位置还如此敏感,不由得让人多想,有部分人就认为这可能是柬埔寨没有从中国这获得贷款,因此才想要通过拉拢美国的方式来给中国上强度。
03 中国不给柬埔寨贷款的说法并不准确
根据柬埔寨财经部公布的数据显示,中国是柬埔寨的最大债权国,在柬埔寨116亿美元的债务中有三分之一都是中国,然而在今年的前三个季度里中国没有批准任何一笔向柬埔寨的贷款,在去年的这个时间,中国可是向柬埔寨提供了2.12亿美元的贷款。
在这份数据下,西方国家就开始大量炒作中国不愿意给柬埔寨贷款,但对于这种炒作,柬埔寨财经部发言人很快给出反驳,声称这是一种错误的说法,因为相关的贷款以及合作的审批和结算需要时间的,中国给柬埔寨的贷款在不久后的将来会具体落实。
事实上,这次美军军舰的停靠并不是柬埔寨方面做出的决定,而是美国方面要求的,是为了扩大两国之间的友谊,促进合作。对于柬埔寨这种小国而言,面对美国的要求可不能随便拒绝,否则一旦遭到美国的全面制裁,那么本国经济就会陷入到崩溃之中,特别是在拜登即将下台,美国政府已经陷入疯狂的当下,柬埔寨也并不想得罪美国。
当然,这也和柬埔寨首相的换人有着一定的关系,相比较亲华的洪森,洪玛奈更加倾向于在中美之间搞一种战略平衡,即两头通吃。中国这边能给柬埔寨在经济上带来很大的帮助,但在军事上的帮助就较为一般;而美国则能够给柬埔寨提供很多军事上的帮助,在国际局势日益紧张的当下,这种军事上的帮助对柬埔寨而言,同样很重要。
曾经说过不愿意充当棋子的柬埔寨,希望能够在这一点上把握好尺度和分寸,不然的话成为下一个菲律宾就是大家都不想看到的局面。