来源:法治日报
法治日报全媒体记者 莫雅璇
为进一步精准高效提供公共服务,形成居民参与同筑共治新格局,近年来,广东省深圳市宝安区燕罗街道以党建引领基层治理,建立“社区小格”包联结对工作机制,将最小治理单元从网格细化至“社区小格”,强化网格化管理和服务,有效提升社区精细化治理、精准化服务水平。
科学精准划格,搭建精细化治理单元
据悉,燕罗街道外来经商、务工及随迁人员占比高,教育、医疗、交通等民生短板较为突出,同时,城中村“三小场所”数量庞大、行业多元,涉及经营、消防、环卫等诸多管理事项,容易出现管理不到位的情况。
为解决管理难题,街道按照“属地管理、人文片区完整性、工作量均衡”的原则,将5个社区划分为28个小格,每个小格均建立临时党支部,构建“1+5+28”治理体系,前移联系服务群众“主阵地”,组成社区“条块结合、属地管理”的治理格局,有效解决治理体系不完善的问题。同时,将与居民生活需求紧密相关的26项日常工作纳入格中,整合形成15项小格职责,有力打破社区与街道、部门与部门之间的壁垒,一格能管党建、管治理、管服务、管诉求、管安全、管经济,有效增强社区党委抓基层治理工作的力量。
创新沟通机制,探索基层治理新模式
街道机关事业单位及社区选派169名优秀人员参与“社区小格”工作,其中科级领导干部担任指导员、社区“两委”班子成员担任格长、社区专职工作者专职担任民生服务岗组长、优秀网格员专职担任综合网格岗组长、另设1名机动兼职组长,充分调动干部力量下沉参与基层治理服务工作。
同时,安排专人跟进协调矛盾纠纷案件,采用“现场稳控+精准把脉+对症下药+高效化解”四步调解工作法,找准矛盾“症结”,对各类矛盾纠纷实现动态销号,将信访问题最大限度解决在源头,实现更综合、更精细、更直达末梢的治理。
成立攻坚专班,“兵团式”推进重点工作
针对街道重点工作,街道职能部门在小格配合开展攻坚工作时,配备相应人员进入小格全程跟踪攻坚工作进展。28个小格集中攻关,以点带面,形成问题联治、工作联动的工作机制,先行先试党建引领基层治理“攻坚专班”,先后参与信访维稳、安全生产、自建房排查整治、企业走访挖潜等多项街道重点工作任务,任务细分量化到“格”,形成从以往街道职能部门“自己干”转变为小格“一起干”的良好局面。