对基层群众来说，县委书记就是当地实实在在的父母官，也是一个实权岗位，是县里的一把手，是县委负责人，是领导班子的班长。
从岗位的行政级别上讲，县委书记是正处级岗位，但很多都高配为副厅级，甚至是正厅级；以前大部分县委书记只是地级市的市委管理的干部，现在全国所有的县委书记都是省管干部。
2009年5月18日，中组部领导在就贯彻落实中央《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》发表讲话时明确指出，处于改革发展的关键历史时期，县一级的地位与作用愈发凸显，“对于县委书记的要求与管理，不能以普通处级干部的标准来对待”。
与此同时，《规定》着重提出，在县委书记的选拔任用过程中，应依照既定程序上报并经省级党委常委会议进行审议。
自此，省管县委书记的新时代正式拉开帷幕。
县委书记是全面从严治党、管党治党第一责任人，主要的职责是：在全县的工作中，坚持党的基本路线，贯彻执行党的方针、政策；把握好正确的政治方向；善于团结好委员会中一班人；抓好党风建设，督促、检查党的各项工作等。
县委书记之所以由省委负责任命，主要是因为县委书记作为县域治理的关键引领者，所处位置至关重要，处于上下衔接、左右协调的核心枢纽地位，古往今来便有“郡县治，天下安”的经典论断。
县委书记毕竟掌管着一方区域的治理事务，部分经济发达、实力强劲的县，其县委书记会由市委常委兼任，这也充分彰显了县委书记这一职务角色举足轻重的影响力。将县委书记纳入省级管理层面，实施统一的管理与考核，具有显著的必要性和重要性。不仅如此，众多省份甚至将县长也一并纳入了省管范畴。
县委书记人选需具备哪五个方面的条件？
中央针对县委书记的素质与能力明确了要求，《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》也作出了具体规范。县委书记人选，首先应满足党章以及《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的基本条件与资格，诸如党龄达到五年及以上，通常应具备大学本科及以上学历等，同时还需具备以下五个方面的条件：
政治表现条件：需政治坚定，坚定不移地执行党的路线方针政策以及中央的重大决策部署，深入贯彻落实科学发展观。
农村工作经验与管理能力条件：应具备丰富的实际工作经验，熟知“三农”工作和基层状况，拥有较强的统揽全局能力与现代管理能力，能够妥善应对复杂局面。毕竟县委书记在工作中面对的是几十万乃至上百万的基层群众，情况繁杂，故而熟悉农村情况且具备全局领导能力是必要的。
作风条件：必须认真贯彻民主集中制，具备良好的民主作风，原则性强且善于抓好班子、带好队伍。县委书记作为县委班子的“班长”，不可单打独斗，更不能独断专行，而是要团结其他班子成员，依照职责分工开展工作，如此才能将工作做好。
廉政条件：要注重党性修养，拥有强烈的事业心与责任感，秉持求真务实的态度，树立正确的政绩观，努力践行社会主义核心价值体系，做到严于律己、勤政廉洁。县委书记这一岗位权力较大，唯有情系于民、权用于民、利谋于民，才能确保不出现问题。部分县委书记之所以违法乱纪，正是因为缺乏底线思维。
宗旨意识条件：应密切联系群众，善于开展群众工作。在体制内的所有正处级岗位中，县委书记是与群众接触和面向群众最多的岗位之一，要想做好工作，就必须掌握群众工作的本领。
中央对于配备县委书记有哪些具体规定？
选任权限规定：县委书记的选拔，需依照程序报经省（自治区、直辖市）党委常委会议审议。这意味着县委书记属于省委管理的干部，其任命必须经过省委考察组的考察，最终由省委常委会研究决定。一般而言，在县里的领导干部中，只有县委书记由省委管理，包括县长、县委副书记在内的其他县级干部通常由市委管理。不过，海南省情况较为特殊，在海南，县由省里直接管理，县委和县政府等四套班子成员均为县管干部。
班子结构规定：要依据不同的县情来选配县委书记，注重县委书记与县长以及领导班子其他成员之间的合理搭配，也就是要求班子结构搭配合理。
经历规定：从上级机关以及高等学校、科研院所、国有企业事业单位交流过来的干部，倘若没有地方基层领导工作经历，一般不能直接被任用为县委书记。如今，中央也倡导拓宽干部选任视野，重视从企事业单位中选拔干部，但县委书记人选必须有在地方基层担任领导职务的经历。
年龄规定：县委书记队伍要形成老中青梯次配备的年龄结构。在换届集中调整时，45岁至50岁的人员可占40％左右，45岁以下的要占30%左右，同时要保留一批50岁以上且富有实际工作经验的县委书记。
任职规定：要严格执行领导干部职务任期制，县委书记应当任满一届，一届为五年，若无特殊原因，任期内一般不得调动。县委书记与县长一般不同时交流，即书记和县长不能同时进行岗位调换。
县委书记的产生有哪三种方式？
第一种方式：由县党员代表大会换届选举产生。县党代会每五年举办一届，召开县党代会时，会选举产生新一届的县“两委”班子成员，并从县常务委员会委员中选举产生县委书记。
第二种方式：通过个别考察任命。先是由省委组织部或省委常委提名，经省委五人小组会讨论研究，再由省委组织部进行考察，之后由省委常委会研究决定并发文任命。例如从省直部门领导岗位“空降”担任县委书记，这种情况下的发文形式为：省委决定：XX同志任XX县委委员、常委、书记。
第三种方式：由其所隶属的地级市市委提名，报省委常委会研究决定。由于县委书记是省管干部，县委书记的任命都要经过省委组织部审查提名，经省委常委会会议研究同意，此种方式发文时这样表述：省委同意，市委决定：××同志任×县委委员、常委、书记。
县委书记的来源主要有以下几种情况：
一是从本县县长中提任：县长通常为正处级，若是平级调整担任县委书记，也属于进一步使用；不过，县委书记大多高配厅局级，在此种情况下，县长担任县委书记便属于提拔任用。
二是从省直单位副厅长岗位“空降”担任：例如从市局的处级领导等岗位调任市县担任县委书记。
三是从企事业单位领导岗位调任：比如从省属企业的董事长或总经理、高校的校领导岗位调任县委书记，这类情况相对较少。
四是从其他市县的县长提拔，或从县委书记中平调。
县委书记是一个关键岗位，是落实中央决策部署的基层重要领导岗位；甚至毫不夸张地说，一位贴近群众、敢于斗争、善于攻坚克难的县委书记是全县人民的期盼，而那些庸庸碌碌、用人唯亲、拉帮结派、对纪律没有敬畏之心的书记，会严重影响到全县的政治生态，会阻碍全县的社会经济发展，也将遭受群众的唾弃。
县委书记的最终任免决定权掌握在省委手中，而非地级市市委。当然，尽管地级市市委无法直接任命县委书记，但切莫轻视市委所拥有的建言权与推荐权。当县委书记职位出现空缺，或者县委书记因某些原因出现工作失误需要进行职务调整时，只要并非省委进行统筹决策、统一调配的情况，省委在作出任命决定之前，通常都会充分征求地级市委的意见和建议。
由于省管干部的数量众多，省委组织部难以对每一位省管干部都做到全面、深入的了解，而在大多数情况下，市委的协助管理作用能够发挥重要效能，毕竟市委书记对于下辖县区的书记实际情况有着较为清晰、准确的认知。
在这种情形下，市委书记的建议和意见往往能够起到关键作用，甚至在很多时候，市委书记的建议会直接影响省委最终的研究决策结果，进而在很大程度上决定县委书记的职务晋升、留任、调任或免职等人事变动情况。这也是在现实的干部管理体系中，尽管县委书记在名义上属于省管干部，但实际上几乎所有的县委书记都会与市委保持高度一致的内在原因。
- 来源：县象