近年来,楚雄州工商联持续深化与政法部门合作共联,紧扣“两个健康”主责主业,以做实日常、聚焦重点、擦亮品牌为抓手,深化工商联领域改革创新,打出“组合拳”,为民营经济持续健康发展营造良好的社会环境。
协同联动 筑牢法治保障“新阵地”
楚雄州工商联进一步整合政法机关法治服务保障职能作用和工商联联系民企、商协会组织优势,切实将工商联与政法机关合作机制制度化、常态化、具体化,构建多元立体法律服务模式。
今年4月,由楚雄州工商联主办,楚雄州中级人民法院、楚雄州人民检察院等4家政法部门协办,在全省16个州市率先召开民营经济法治建设工作推进会。
楚雄州委副书记、政法委书记参加会议,并对落实中央、省委部署和州委要求,加强政法机关与工商联协同联动,加大对民营企业服务保障力度,强化法治保障维护民营企业合法权益进行安排部署。会议发布了政法机关推进商事主体权益保护协同创新“十佳”典型案例(事例),展示政法机关、工商联构建法治化营商环境的创新举措。
会议期间,组织与会100余名民营经济人士到楚雄州中级人民法院、楚雄州人民检察院、楚雄州公安局参观法治文化建设和法治化营商环境建设。一系列创新举措让企业家深入了解法治护航各项工作,感受党和政府高度重视民营经济发展、依法保护民营企业产权和企业家权益的信心和决心,切实维护民营企业产权和企业家权益,激发经营主体活力和社会创造力。
法商联动 打造民企司法保护“直通车”
楚雄州工商联与楚雄州中级人民法院持续深化沟通联系机制,创新合作方式,深化合作内容,突出保护实效。“法院+工商联”的涉民营企业矛盾纠纷诉前调解机制建设,在充分发挥商会的商事调解专业优势的同时,不仅帮助企业实质性化解商事纠纷搭建起一条更加便捷、高效的通道,也为司法助力企业发展、创新源头治理、持续优化法治化营商环境探索新路径。
目前,楚雄州工商联现有商会调解组织17家、调解员57名,工商联系统商会诉前调解组织已实现10县市全覆盖。今年1至11月,楚雄州工商联系统已完成诉前调解案件387件。同时,为充分发挥商会调解化解民营经济领域纠纷的资源优势,特邀商会负责人、企业家加入调解员队伍,发挥“内行人管内行事”的先天优势,实现商人纠纷商会解,确保纠纷化解在商会、化解在企业。
检商协同 共促企业合规建设
楚雄州工商联与楚雄州人民检察院共同成立服务一流营商环境工作站,加快构建多方合作一体化工作格局,共同深入推进“检察护企”专项行动,问需于企、问计于企、问效于企,不断强化“检察+工商联”沟通联络平台作用,为企业发展保驾护航。
目前,在双方联合开展的“百名检察官服务百家民营企业”行动中,全州检察机关已选任143名“护企检察官”,经楚雄州工商联推荐,对接联系156家企业、园区、商会,通过以案说法、法律咨询服务、法律课堂、发放检察服务指南等形式,持续为民营经济发展提供高效服务和法治保障,合力推动优化营商环境建设迈上新台阶。双方加强联动协同治理,依托“数字检察”助力整治深层次涉企违法犯罪问题,以高质效办好每一个涉企案件,推动“法治元素”成为企业的“发展要素”。
2023年7月,楚雄州建筑行业企业产权保护专项行动入选全国民营企业产权司法保护协同创新百佳实践名单。
警企联络 切实解决企业实际困难
楚雄州工商联与楚雄州公安局进一步紧密合作,建立长效沟通机制,推动警企共建、警民同行,营造良好的法治营商环境。
通过建立“警言企语”面对面沟通交流机制,听取民营企业家的意见和建议,共同研究讨论企业关心关注的热点问题,找准警企协作的落脚点,切实解决企业实际困难,维护企业合法权益。
常态化开展法律援企服务、法律宣传和法治体检活动,对发现的企业矛盾纠纷抓早、抓小、抓苗头。在全省率先建立“警企协作警官派驻”机制,由楚雄州公安局在全州567家民营企业派驻警务专员380余名,与驻地户政、法制、交警、治安、出入境等部门组成服务团队,为企业提供警情处置、纠纷调处、普法讲堂、诉求直通、协调解难、安全指导等多项服务。
所会融合 搭建法律服务“连心桥”
楚雄州工商联和楚雄州司法局连续3年开展“民营企业法治体检”工作。通过建立沟通联络、联合普法、服务法治民企建设、矛盾纠纷多元化解4项联合协作工作机制,统筹发挥律师事务所的法律专业优势和工商联、商会的联系协调优势,推动全州“万所联万会”联系合作机制常态化运行。
通过建立商协会法律服务点打造律企共建平台,推动全州51家律师事务所与工商联所属59家基层商协会组织建立工作联系。通过进商会、进企业举办讲座、座谈研讨、参与协助公司治理、出具“体检报告”等形式,对183户民营企业商协会法律服务需求的“痛点”“难点”开展“法治体检”。同时,深化楚雄州律所联合党支部与楚雄州工商联直属商协会党组织党建引领融合发展,联合开展党建活动。
下一步,楚雄州工商联将持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,紧盯法治化营商环境中的重点领域和关键环节,准确把握工商联法律服务工作新形势新使命,以更高站位扛起工商联法律服务工作的使命责任,把推动法治建设作为新时代服务“两个健康”的“必答题”,推进商会调解组织建设,开展“法律三进”“法治体检”活动,与政法部门联合服务保障民营企业发展,共同打造健康、规范、公平有序法治化营商环境,为楚雄州民营经济高质量发展贡献力量。
本报记者 起朝燕 闵以荣 通讯员 尤勇