文︱陆弃
12月21日，美国当选总统特朗普在其自创社交平台Truth Social上发表了一篇震撼言论，指责巴拿马对美国船只收取过高的过航费用，并威胁称，如果巴拿马不停止这种“敲诈行为”，他将“收回”巴拿马运河这块“美国重要的国家资产”。特朗普在帖子中愤怒表示，美国海军和商船在巴拿马运河的过航费用极为不公平，尤其考虑到美国对巴拿马的“极大慷慨”。他直言：“这种对美国的‘敲诈’行为必须立刻停止，如果巴拿马不遵守道德和法律原则，我们将毫不犹豫地要求巴拿马运河归还给我们！”
特朗普的这番言论再次引发了全球范围的关注和讨论。此举不仅仅是一次外交口水战的升级，更是重新掀起了关于巴拿马运河的历史争议，以及美国对该运河控制权的复杂情感。特朗普将巴拿马运河问题公然提到台面，表明了他对于这一曾经掌控全球贸易命脉的战略要道的强烈兴趣。以特朗普一贯的强硬风格，这似乎不仅仅是一个简单的经济问题，而是涉及到国家尊严、地缘政治和历史遗产的大规模冲突。
回溯历史，巴拿马运河的控制权曾是美国与巴拿马之间争议的焦点。1903年，美国通过支持巴拿马脱离哥伦比亚独立，与新成立的巴拿马签订了《巴拿马运河条约》。根据条约，美国通过支付1000万美元并约定每年向巴拿马支付25万美元的租金，获得了对巴拿马运河及其周边区域的“永久使用、占领及控制”权利。此后，美国完全控制了这条战略性运河，并在其上建立了军事基地，运河的管理和收益都牢牢掌握在美国手中。
巴拿马运河的建成，极大地缩短了美国东西海岸之间的航程，为美国带来了巨大的经济利益。美国的货物、石油、军舰等通过这条水道快速穿梭于太平洋和大西洋之间，提升了其全球经济和军事优势。然而，随着时间的推移，巴拿马与美国之间的关系发生了深刻的变化。
到了1970年代，巴拿马人对美国的控制感到愤怒，尤其是对于运河的管理权问题。经过一系列谈判，巴拿马与美国于1977年签署了新的《巴拿马运河条约》，该条约规定，巴拿马将在1999年全面接管运河的控制权，从而结束了长达近一个世纪的美国在该地区的霸权主义。这一历史性协议被视为巴拿马争取独立和主权的重大胜利，也是拉美国家争取自主权的标志性事件。
然而，尽管巴拿马自1999年起接管了运河的控制权，但美国对巴拿马运河的战略价值依然保持高度关注。特朗普的言论表明，即使巴拿马已经完全控制了这条世界重要的航道，特朗普仍然将其视为美国的“重要资产”，并将其当作美国国际利益的延伸。他所指责的“敲诈行为”无非是巴拿马在运河使用权方面可能向过往的美国船只收取较高的费用。特朗普强调，考虑到美国过去对巴拿马的“极大慷慨”，他认为这种收费不公平，甚至是对美国的“敲诈”。
特朗普的威胁立刻在全球范围内引起了轩然大波。巴拿马运河是全球最重要的水道之一，直接影响着全球贸易的运输效率。特朗普对运河的重提，无疑暴露了美国在经济和地缘政治方面的深层焦虑，尤其是在面对中国等全球竞争对手崛起的背景下。特朗普的言辞虽然激烈，但也透露出一种对美国在全球舞台上“失去控制”的不满。美国曾是世界上最强大的经济体和军事强国，而巴拿马运河作为战略性水道，其掌控权象征着美国曾经的强势地位。
然而，特朗普的威胁也暴露了美国在处理国际事务时的霸权思维。即使巴拿马已经重新获得了对运河的主权，但特朗普依然坚持认为美国可以以历史上的条约和“慷慨捐赠”为依据要求收回运河。这种言辞不仅显得过于霸道和单方面，也让人质疑美国是否仍然能够像过去那样单方面干涉他国事务，尤其是在如今多极化、全球化日益加深的国际秩序下。
事实上，特朗普的言论并非空穴来风，而是反映了美国在当前全球秩序中的一系列困境。特朗普上任期间曾多次指责其他国家对美国进行“经济敲诈”，并试图通过“美国优先”的政策推动美国重新掌握全球经济话语权。巴拿马运河的收费问题，只是美国对于全球贸易秩序和自身经济利益的一个缩影。在特朗普看来，这种“敲诈行为”可能是巴拿马利用其运河地位向美国索取不合理费用的一种表现，而他则通过威胁收回运河的方式来恢复美国的全球主导地位。
但这也让人看到一个更加现实的困境，美国不再是全球唯一的“超级强国”，巴拿马也不再是曾经只能接受美国控制的弱小国家。巴拿马拥有独立的主权和选择权，其与美国之间的关系早已不是一方决定另一方命运的简单局面。在特朗普提出的威胁面前，巴拿马的回应尚未明确，但可以预见，任何单方面的强硬举措都可能引发外交上的巨大战火。
更进一步，特朗普的言论还凸显了美国国内的政治动荡和外交孤立。特朗普的极端言辞和“收回”巴拿马运河的威胁，不仅让美国与巴拿马的外交关系更加紧张，也为美国与其他拉美国家的关系埋下了隐患。美国在国际舞台上的威信和影响力已经在不断下降，特朗普这种极端且强硬的言辞可能只会加剧美国在全球的孤立局面。
巴拿马运河的未来，显然不仅仅是巴拿马与美国之间的问题。它关乎全球贸易、地缘政治和国际法的基本原则。特朗普的威胁或许能唤起一时的舆论关注，但它也深刻揭示了美国如何在历史遗产、国际秩序和国家利益之间挣扎。特朗普的口号虽激烈，但它反映的却是美国深陷的国际迷局和对过去全球领导地位的执着。