本报特约记者 柳玉鹏 本报记者 张依依
“几十年来停留在纸上的中吉乌铁路项目终于要实施了。”吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫20日表示。据乌兹别克斯坦Kun网站21日报道，扎帕罗夫20日在第三届人民库鲁尔泰会议期间表示，中吉乌铁路将于12月27日开工建设。他说：“我们启动这个项目的时候，很多人不相信它，甚至嘲笑它，说是天方夜谭。现在大家都看到，这不是天方夜谭，而是实实在在的项目。正式施工将于12月27日开始。”
中吉乌铁路示意图（图/新华社）
扎帕罗夫称，这条铁路将成为东西方之间的战略桥梁，为贸易、旅游和工业创造新的机遇。这一具有战略意义的设施将加快货物和乘客的流动，创造新的商业机会，并加强与主要合作伙伴的贸易联系。
据俄罗斯卫星通讯社20日报道，吉尔吉斯斯坦政府与中吉乌铁路有限公司签署投资协议的仪式当天在吉尔吉斯斯坦举行。吉尔吉斯斯坦副总理托罗巴耶夫表示，这一天可以而且应该被认为是三国历史性的一天，因为经过漫长而艰苦的谈判进程，具有区域和国际意义的大型基础设施项目现在正在转向施工阶段。他说：“我要祝贺大家成功完成协调今天签署投资协议的共同工作。只有在我们三国领导人的全力支持下，我们今天才有机会签署该项目的基本文件之一。”参加签字仪式的人表示，建设这一铁路是项目参与国交通基础设施发展战略的重要组成部分，不仅将给各国带来社会经济效益，还将加强区域间联系。
中吉乌铁路计划从中国喀什到吉尔吉斯斯坦，终点是乌兹别克斯坦的安集延。俄罗斯卫星通讯社报道称，为了实施这一500多公里的铁路项目，三国成立了一家合资公司，中国将持有51%的股份，吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦各持有24.5%的股份。各方同意中方负责吉尔吉斯斯坦境内项目的设计、采购、建设和其他主要工作。
乌兹别克斯坦daryo网站21日报道称，今年6月6日，中吉乌铁路项目三国政府间协定签署。该协定旨在解决财政问题，促进铁路建设。这条铁路的设计运量为每年1000万至1200万吨。它的实施将是发展该地区运输基础设施和改善国家间经济联系的重要一步。
吉尔吉斯斯坦政府与中吉乌铁路有限公司投资协议签字仪式20日举行（图/卡巴尔通讯社）
据乌兹别克斯坦nuz网站报道，中吉乌铁路建设总成本估计为46.65亿美元，其中23亿多美元是贷款形式，其余资金将由3个国家按各自份额提供，即中国提供10.87亿美元，其他两国各提供5.73亿美元。
北京交通大学经济管理学院教授李红昌接受《环球时报》记者采访时表示，中吉乌铁路开工建设，以及未来投入运营，有着明确的交通效益、经济效益、社会效益、区域效益。李红昌说：“从交通效益来看，一条联系3个国家的中吉乌铁路通道，将对交通产业上下游产生溢出效应；从经济效益来看，中吉乌各有自己的产业比较优势，在能源、矿藏、加工、市场等方面，都可以和中吉乌铁路发生协同作用；从社会效益来看，中吉乌铁路作为交通和经济媒介，可以对知识交流、文化沟通、社会交往等产生催化作用，促进民心相通和人文交流；从区域效益来看，中吉乌铁路对于沿线区域，以及未来进一步向西亚和南亚区域延伸，促进更广泛的区域一体化意义深远。”
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11月28日，中国铁路国际有限公司吉尔吉斯分公司在“国铁采购平台” 发布了《中吉乌铁路（吉尔吉斯共和国境内段）工程施工图审核及相关服务招标公告》。根据项目概况，吉国境内段线路全长304.94km，计划投资338.8亿元，建设总工期6年。
“中国终于推进了中吉乌铁路修建计划。”香港《南华早报》12月6日刊文称，上述招标公告的发布，意味着中国为中吉乌铁路修建“开了绿灯”。
文章称，这条连接中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的铁路全长523公里，最终可能延伸至中东、南亚和欧洲，被视作一条“穿越中亚，可以改变游戏规则的”新道路。多名分析人士称，该项目将在深化中国与中亚及其他地区的关系方面发挥重要作用。
招标公告截图
兰州大学政治与国际关系学院院长、“一带一路”研究中心执行主任朱永彪教授表示，中吉乌铁路是连接中国与中亚、中东和欧洲各国的更广泛铁路网络的一部分。他说：“这条铁路有很大的延伸潜力，可以作为东西、南北连接的骨架网络。例如，乌兹别克斯坦的路线可以经阿富汗延伸到巴基斯坦。”
上海国际战略问题研究会副秘书长赵隆同样认为，未来有可能在中吉乌铁路基础上，继续修建连接线，将铁路延伸至土库曼斯坦、伊朗和土耳其。
值得一提的是，中吉乌铁路为中欧班列南部通道的重要组成部分。中欧班列南部通道是中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦经伊朗、土耳其至中东欧的战略新通道。
中国人民大学国际事务研究所所长王义桅指出，中吉乌铁路还将为中国提供一条比经由俄罗斯运往欧盟的欧亚贸易路线“更快、且具有地缘政治潜力的替代方案”，优势在于“直达”欧洲、“避免冲突”。
公开资料显示，修建中吉乌铁路的意向可以追溯到1997年。
当时，中吉乌三国就修建一条联通三国的铁路项目签署备忘录。根据规划，中吉乌铁路项目拟从中国新疆喀什向西出境，经吉尔吉斯斯坦卡拉苏，到达乌兹别克斯坦的安集延。
该铁路全长约523公里，中国境内213公里，吉尔吉斯斯坦境内260公里，乌兹别克斯坦境内约50公里。建成后，该铁路将是从中国运输货物到欧洲和中东的最短路线，货运路程缩短900公里，时间节省7至8天。
中吉乌铁路建设方案示意图（图/新华社）
据新华社介绍，中吉乌铁路的建成将完善新亚欧大陆桥南部通路，形成东亚、东南亚通往中亚、西亚和北非、南欧的便捷运输通道；将拓宽新亚欧大陆桥的运输范围，提高新亚欧大陆桥在国际运输中的地位；将改变我国新疆乃至整个西部的交通格局，加快西部大开发的步伐；有利于中亚、里海石油的开发和利用，对开辟我国新的石油进口源，调整我国能源发展战略具有重要意义。
自签署备忘录以来，中方一直努力推动项目的实施。中国境内的铁路修建工程，决策和施工都不存在问题，但由于吉尔吉斯斯坦内部的多重障碍，始终未有实质进展。除吉尔吉斯斯坦国内政治错综复杂、资金、轨距等问题外，项目延迟和俄罗斯的影响也有关，俄罗斯对任何国家在中亚影响力的扩张都是保持警惕的。
2022年5月，时任吉尔吉斯斯坦总统接受采访时称，在他向俄罗斯普京解释吉尔吉斯斯坦需要中吉乌铁路，就像需要“空气和水”之后，普京表示不再反对该项目。
历时27年，中吉乌铁路终于迎来重大进展。6月6日，中吉乌铁路项目三国政府间协定签字仪式在北京举行，三国元首视频祝贺协定签署。这一协定的签署将为中吉乌铁路项目建设提供坚实的法律基础，标志着中吉乌铁路正由设想变为现实。
“修建中吉乌铁路的整个过程确实是比较曲折的。”朱永彪向观察者网表示，经历过这么长时间，三国依旧坚持推进此事，说明这条铁路对于三国，包括对整个地区来说，有非常重要的意义和价值。
6月晚些时候，吉尔吉斯斯坦总理扎帕罗夫告诉央视新闻：“遗憾的是，独立30年来，吉尔吉斯斯坦没有修建新的铁路。现在，中吉乌铁路将把我们从‘死胡同国家’转变为一个拥有巨大过境潜力的国家。”
据外交部网站消息，10月30日，驻吉尔吉斯斯坦大使杜德文赴中吉乌铁路有限公司考察调研。杜德文称赞中吉乌铁路是共建“一带一路”合作的标志性工程。他表示，希望中吉乌三方齐心协力，坚持高标准高质量，加快推进项目建设。
11月30日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在成都会见来华出席中国—中亚外长第五次会晤的吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫。王毅指出，中吉乌铁路项目启动在即，别迭里口岸实现阶段性通车，一系列重大项目相继落地，为两国关系发展注入强劲动力。