美国准总统特朗普21日突然发文,批评巴拿马运河收取的通行费太高,对美国敲竹槓,还扬言要将巴拿马运河归还美国。
川普说了什么? 批巴拿马运河敲竹槓、呛归还美国
综合政治新闻网站POLITICO、福斯财经新闻网(Fox Business)报导,川普昨日在真实社群发布长文,指出连接大西洋与太平洋的巴拿马运河110年前开通时,被视为「现代世界奇迹」之一,称美国当年为了打造巴拿马运河,付出巨大的生命及财务代价,导致3.8万名美国人在丛林中因感染病媒蚊丧命。
他称20世纪初期老罗斯福(Teddy Roosevelt)总统打造巴拿马运河,他了解美国海军及贸易的实力,痛批前总统卡特(Jimmy Carter)在70年代「愚蠢地」将运河送给巴拿马,他还提到,在卡特任内,运河完全交由巴拿马管理,「不是中国或其他任何人」。
川普称当年将运河交给巴拿马,不是为了让巴拿马向美国、美国海军、和美国开展业务的公司收取「离谱的费用及通行费」,痛陈美国海军及商务受到非常不公平的待遇,在了解到美国对巴拿马的非凡慷慨后,他批评巴拿马收取的费用相当「荒谬」,「这完全是对我们国家敲竹杠」。
川普强调巴拿马运河的安全、效率及可靠运作符合美国的既得利益,「我们永远不会让它落入敌人手中」,称将运河交由巴拿马管理并非为了他人利益,而是象征美国与巴拿马的合作,他称如果这种慷慨赠与姿态的道德与法律原则未获得遵守,「我们将会要求巴拿马运河归还给我们」。
川普也在贴文中表示,巴拿马运河在美国经济及国家安全方面扮演重要角色,被美国视为「重要国家资产」,能将海军从大西洋沿岸快速部署至太平洋,大幅度缩短美国港口间的运输时间,称美国是运河的「第一大用户」,超过70%的通行往返美国港口。
运河通行费最贵达千万台币
目前尚不清楚川普为何突然拿巴拿马运河开刀,不过川普新设立的「政府效率部」(Department of Government Efficiency)近期在X平台发文,称运河让美国纳税人损失157亿美元。
福斯财经新闻网指出,巴拿马运河收取的通行费依货轮大小、货柜多少而异,费用从3位数至6位数不等,最大的货轮通行费多达50万美元。
3.8万美国人命丧运河?
不过报导也提到,特朗普贴文中宣称3.8万美国工人在建造过程中丧命是错误的,根据美国国家卫生研究院(National Institutes of Health)预估,美国打造运河期间约有5600人丧命,其中不清楚有多少人是美国人,因为当时主要直接从加勒比海地区招募工人,特朗普宣称的罹难数字可能包含法国建造期间罹难的2.2万名工人。
法国于1881至1894年间率先试图打造巴拿马运河,但因低估难度、忽略气候、地形差异等因素失败,美国后续于1904年接手,并于1914年完成运河。
川普为何提中国? 美国能收回巴拿马运河?
目前也不清楚特朗普为何提及中国,POLITICO指出,尽管运河终点的2座港口由香港企业经营,但中国政府或中资企业并未插手运河运作,也未公开表态要买下运河、或扩大对运河的影响力。
随着美国数十年来对运河的控制引发巴拿马民众不满,卡特总统于1977年和巴拿马政府签署条约,约定后续将运河控制权转移给巴拿马政府,1999年美国将运河移交给巴拿马政府后,至今运河都由独立的巴拿马政府机构「巴拿马运河管理局」(Panama Canal Authority, ACP)管理。
针对特朗普扬言要将巴拿马运河归还给美国,分析师们不认为条约中有任何条款能让美国合法地收回运河。