“双轮”驱动，内需潜力加快释放
山东加力扩围实施“两新”政策，更大力度支持“两重”项目，有效扩大消费
消费与投资是支撑内需的两大支柱，也是经济增长的重要引擎。在外部环境不确定性上升的背景下，更需要挖掘内需潜力，增强经济发展的自主性和稳定性。中央经济工作会议提出明年要抓好的九项重点任务中，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”居首。
山东是经济大省、产业大省，也是人口大省、消费大省。今年以来，面对国内有效需求不足的挑战，山东牵住扩内需的“牛鼻子”，加力扩围实施“两新”政策，更大力度支持“两重”项目，有效扩大消费和投资。今年1—11月，全省固定资产投资同比增长3.7%，其中大项目投资支撑明显，亿元及以上项目完成投资增长8.8%；消费市场回升向好，社会消费品零售总额增长5.1%。
消费“马车”加速跑，释放政策“乘数效应”
12月18日，泰安市泰山区三源家电商城里，前来选购家电的消费者络绎不绝。市民张世强通过以旧换新的方式购买了一台电视机：“本来还在犹豫要不要现在买，销售人员介绍，通过以旧换新，能够在厂家优惠政策基础上再便宜2000块钱，就果断入手了。”
国家出台以旧换新政策以来，三源家电同步推出了“满减”和“买赠”活动吸引消费者。“在多重优惠叠加下，今年以来，家电和烟机、灶具等商品销量有很大提升。”三源家电楼层经理姜红告诉记者。
消费一头连着经济大盘，一头连着千家万户，在拉动经济增长中发挥着基础性作用。山东户籍人口和常住人口“双过亿”，具有庞大的市场规模和巨大的消费潜力。今年“两新”政策的出台，发挥了显著的提振消费作用。
省商务厅消费促进处相关负责人介绍，山东在全国率先印发实施推动消费品以旧换新相关实施方案，成立消费品以旧换新工作专班，建立由17部门组成的消费品以旧换新工作协调机制。截至12月18日，全省汽车报废更新提交申请44.6万份，数量超全国1/6；销售家电361.4万台，销售金额155.9亿元，其中一级能耗产品占比88%。
从线下到线上，政策持续“上新”，新的消费场景不断拓展。元旦将近，日照综合保税区内的跨境电商进口商品展示中心迎来了消费旺季，来自德国、法国、荷兰等国家的家居用品、食品以及美妆产品琳琅满目。“今年以来，我们的跨境电商业务大幅增长。我们计划将商品种类从现在的6000种扩增到1.5万种，满足消费者多维度需求。”山东叁时叁刻国际贸易有限公司日照分公司总经理马士虎说。
当前，跨境电商等网络消费已成为消费市场的重要增长点，日照海关副关长刘坤明介绍，今年以来，日照市跨境电商销售订单已近2.8万份，同比增长32.4%。
今年以来，山东在促消费过程中，一方面对接国内头部MCN机构，另一方面建设“好品山东”电商总部基地，大力发展直播带货等新模式新业态，打造有影响力的电商供应链基地、电商直播基地、电商产业带。今年前11个月，全省限额以上实物商品网上零售额增长22.4%，占全部限上零售额的比重为17.7%，同比提高2.5个百分点。
有效投资“活”起来，供给结构持续优化
12月18日，东营市华润财金垦东光储一体化示范项目建设现场，上百名工程人员正在对太阳能光伏板进行最后的安装调试。再过几天，这个总投资28亿元、规划容量600MW的大型风电光伏基地将实现并网发电。“项目建成后将节约标准煤29万余吨，实现年社会发电量10亿度。”项目副总指挥申海涛介绍，在未来25年运营期内，预计可实现营收约81.9亿元。
重大项目建设是抓好有效投资的重要载体。无论是推动新质生产力发展、建设现代化产业体系，还是提高基础设施和公共服务水平、满足人民群众美好生活需要，最终都要落实到具体项目上。今年，山东谋划推出省级重点项目2000个，总投资4.5万亿元，年度计划投资1.1万亿元，为历年来最高。同时，指导各地同步谋划筛选市县重点项目13000个，总投资9.7万亿元，年度计划投资1.7万亿元。
对市场风向的把握，民间资本往往更为敏感。当前在山东，民间资本的身影越来越多地出现在各行业领域的项目建设中，推动产业升级和创新。
走进惠民经济开发区山东宏灿材料科技有限公司一期项目现场，在高度自动化的生产车间里，短短2分钟，完整的车身就被勾勒出来。这个由魏桥创业集团投建的轻量化精密铝合金结构件项目，是全国首条“铝水—压铸—汽车制造—回收利用”绿色环保资源再生示范产业链。目前，企业已与北汽、比亚迪等知名品牌建立合作关系。
山东注重提振民间投资，健全省市县三级领导干部联系民营企业家、民间投资重大项目制度，滚动开展八期“亲清发改会客厅”，推动解决企业问题诉求近200个；推动落实支持民间投资发展的27条措施，完善向民间资本推介项目的“三清单一平台”，吸引民间资本325.1亿元，推介情况居全国前列。今年1—10月，全省民间投资增长8%，占全部投资比重63%。
展望全年，预计省市县三级重点项目可完成投资2.9万亿元左右，超计划目标2000亿元左右，为稳住投资基本盘提供坚实支撑。记者从省发展改革委了解到，山东超前谋划储备2025年重点项目，形成了2025年省级重点项目储备库，入库项目3180个，总投资5.6万亿元，年度计划投资1.3万亿元，为明年扩大有效投资、稳定经济增长提供坚实支撑。
找准投资消费结合点，打开内需增长新空间
当前，位于济南新旧动能转换起步区的黄河体育及科技园区基础设施工程项目一期工程（黄河体育中心）正加快建设。“一场两馆”中的专业足球场项目屋盖钢结构已实现合龙，体育馆、游泳馆及全民健身中心正在进行主体结构建设。建成后，这座足球场将成为省内首个6万座足球场，未来可承办国际、国内重大体育赛事。
投资既是当前的需求，也是未来的供给。一个场馆落地，既能满足当地群众观赛参赛需求，又能拉动旅游、住宿、餐饮等相关消费。今年前三季度，山东已举办各类赛事活动73389场。“据不完全统计，332场大型体育赛事，参赛人员36.52万人，其中省外参赛人员12.69万人，观众355.41万人，为我省带来直接经济效益67.94亿元。”省体育局副局长栾风岩介绍。
有效投资能促进供需两端共同受益。以需求牵引供给，以供给创造需求，今年以来，山东着重在投资和消费的结合点上拓展新空间，以推动整体“1+1>2”的良性循环。
12月10日，东平湖老湖区洪水相机南排与京杭运河济宁至东平段航道“三改二”工程完成通水通航投入使用阶段验收，标志着该工程完成阶段性建设任务，具备南水北调调水及通航的条件，京杭运河山东段黄河以南全线达到二级航道通航标准。
工程建成后，将显著提升东平湖调蓄黄河洪水、大汶河来水能力，同时提高京杭运河山东段黄河以南通航能力，南水北调输水能力也可由现状100立方米每秒增加至195立方米每秒，充分发挥防洪、供水、航运综合效益。
今年，全省“两新”“两重”政策实施成效明显，有力支撑了全年经济增长。山东建立省级超长期特别国债项目实施工作机制，共争取2024年超长期特别国债项目512个、国债资金382.9亿元，其中“两重”建设项目169个、国债资金189.2亿元，“两新”项目343个、国债资金193.7亿元。目前，全省2024年超长期特别国债项目已开工443个、开工率86.5%，其中“两重”建设项目开工率84%，大规模设备更新项目开工率87.8%，有力释放汽车、家电、家居消费潜力，带动设备制造和消费品行业生产快速增长。
激发消费潜能，提高投资效益。当前，山东正不断增强内生动力，向内需市场要潜能，形成投资和消费相互促进的良性循环，为全国经济高质量发展作出更大贡献。
（大众新闻·大众日报记者 陈晓婉 孙源泽 记者 栗晟皓 曹儒峰 李广寅 程芃芃 参与采写）