据澎湃新闻报道,由于设备老化,屡遇故障,越南政府计划在2030年前新建10条海底电缆。这引来诸多国际企业前来竞争,而华海通信等中企成为其中有力竞争者。但此前爆料,海底电缆是中美近年来“科技战”的核心之一,美国正拿着所谓“国安风险”之类的陈词滥调来施压越南远离中企。
据悉,新加坡企业正在与越南方面讨论,就一项连接新加坡与越南的海底电缆修建项目展开合作。“但因美国反复游说,中国承包商不会参与其中。”双方谈判仍在不断变化中,目前尚未达成任何协议。
不久前,越南和国有企业一直对于跟中企的合作持开放态度,但今年年初至今,美方已经和越南进行了至少6次会议。内容都是以“国家风险”为由,要求越南别选择中企。看现在的情况,美国的施压似乎是得逞了。
本身越南就是美国重点拉拢的对象之一,因为地理位置等原因,美国需将越南等国一一纳入自己的阵营,以便在该地区进一步收紧对华包围圈。哪怕这些国家不可能和日韩等国一样对美国唯命是从,但只要他们愿意收下美国抛出来的橄榄枝,就能让美国找到切入点,给中国添堵。
据报道,特朗普第一任期时,一些企业为“降低风险”将部分产能转移至东南亚,越南因此被视为中美贸易争端的“最大受益者”之一。如今,特朗普带着“美国优先”和“保护主义”回来了,并誓言对全世界无差别征税。作为对美贸易顺差第四大经济体,越南的“好日子”要到头了吗?
据悉,不少在越投资者担忧,越南将成为特朗普第二任期的关税目标。加之越南腐败、缺乏熟练劳动力等问题,一些企业已开始将目光转向其他东南亚国家,甚至考虑返回中国。
数据显示,自2016年以来,受中美贸易战、中国劳动力成本上升、中国产业升级等因素影响,越南吸收了多达2900亿美元的外国投资,规模与过去二十年的总量相当。其中韩国、日本、中国和新加坡是越南吸收投资的重要来源国。
与之形成呼应,越南将廉价商品卖到了世界的很多角落。例如美国消费者亟需的三分之一的运动鞋、一半的餐桌和木床、四分之一的太阳能电池就源于越南。可以说,美国但凡禁止从越南进口物资,越南的经济将会暴跌,会一夜回到解放前。
特朗普提名的贸易代表杰米森·格里尔曾明确表示,美国将收紧贸易规则,防止通过第三国规避关税的行为。虽然格里尔并未点名,但越南和墨西哥成为媒体眼中的重点目标。
合理推测,特朗普上台后,很可能延续甚至加码“关税武器”,越南作为对美贸易逆差排名第四的国家,几乎不可避免地被列入重点打击对象。面对特朗普可能的政策冲击,越南已开始在经济与外交层面加强与中国的合作。今年以来,越南高层多次访问中国,表达深化合作的意愿。
对于越南来说,尽管在边境和历史问题曾经存在矛盾,但现如今的国际环境和两国实力早已今非昔比,面对经济发展的需要和历史性机遇,决定了现阶段越南必须加强同中国的各领域合作,才能维持自身地位与发展。
当然我们同时要注意的是,尽管越南寻求加强合作,但在对外政策上,仍然秉承竹子外交策略,在南海问题上,也仍然存在领土诉求,所以既有合作一面,同时也存在分歧一面,不过现阶段合作暂时大于分歧。
中国和越南最近的合作,可以说是双方都有好处,中国和越南签了《关于跨境标轨铁路合作项目》的协议,这可是个大动作,意味着两国关系更进一步,也看得出来越南对中国合作的看重。美国一直有个“亚太战略”,想在亚太地区保持影响力,但现在越南和中国越走越近,这可能会让美国的计划调整一下,毕竟如果越南更倾向于中国,美国的亚太布局就得重新考虑了。
如今,中国与周边国家的关系越来越紧密,而美国试图通过拉拢这些国家来对中国进行封锁的努力,似乎也难以奏效。