据财联社消息,商务部发布公告称,根据《中华人民共和国出口管制法》等法律法规有关规定,为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务,决定加强相关两用物项对美国出口管制。现将有关事项公告如下:一、禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口。二、原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口;对石墨两用物项对美国出口,实施更严格的最终用户和最终用途审查。
中方公告宣布后,美国国务院一度陷入沉默,拒绝回答媒体相关提问。看来,拜登政府抛出任内最后一轮打压中国的芯片政策时,对中国的反应似乎准备不足。美国地质调查局很快发布了一项预测,认为中国对镓和锗的全面禁令可能会使美国的国内生产总值“减少34亿美元”。而中国限制石墨的销售,对美国一项下了血本投资的产业可能造成重大打击,那就是电池业。石墨是电动汽车、电网储能工厂和消费电子产品中使用的锂离子电池阳极的主要材料。
镓、锗、锑等稀有金属是现代军工和高科技领域中的关键材料,广泛应用于卫星、导弹、雷达、半导体等尖端技术中,尤其在军事领域,这些材料具有不可替代的战略价值。镓被广泛用于高频通信设备、卫星技术、激光系统以及雷达系统中。美国军方对镓的需求极为巨大,尤其是在航空航天领域中,镓的合金材料常常用于导弹、飞机和卫星的关键部件。现代战斗机和无人机的隐形涂层、电子战设备以及导航系统的核心技术中,都离不开镓合金的应用。
根据美国地质调查局数据,目前全球探明的金属镓储量为27.93万吨,其中,中国金属镓储量19万吨,占比约68%左右,位居全球首位。而美国,镓储量只有0.45万吨。读到这里各位财友可能会有疑问了,前面刚刚说“超过100万吨”,现在又说“27.93万吨”,数据怎么会相互打架,到底该信谁的?其实都没有错,关键在于统计口径不同!这里的100万吨指的是“远景储量”。所谓的远景储量是粗略估计的储量,是探明程度最低的一级,其中大部分是无法直接开采的,因而是无效的!
在2023年7月开始,中国就对镓、锗、锑等关键材料实施出口管控。随着这些材料的出口量大幅下滑,镓的价格疯涨了212%,达到每吨25000美元的历史新高。镓的价格每公斤涨到了2585美元。美国虽有准备,但毕竟需求量太大,正常的军工生产已受到严重阻碍,且镓的断供已在美国军工生产上亦显端倪。以其人之道,还治其人之身。中国商务部这次断供的公告,将使“镓荒”绞索紧紧地卡住了美国的脖子,让一贯挥舞制裁大棒,骄横跋扈的美国人也尝到了被制裁的滋味。
中泰证券研究所政策团队首席分析师、上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家杨畅表示,“近年来,我国出口管制已经构建起包括基本法律制度、针对性管理条例、具体管制措施在内的完整架构,针对两用物项、军品、核等领域形成了系统覆盖。具体实践中,能够快速抑制出口并形成特定反制,同时避免资源低价流出并推升环保价值。”