建国后，北京发生了一件举国震惊的巨额诈骗案，国库里的20万瞬间一扫而空，只留下了一个诈骗条子。诈骗条子的落款竟是周恩来三个大字。国务院内，周总理拿到诈骗条子。从来都是儒雅祥和的他，此时勃然变色。
这件轰动全国的诈骗案触动了亿万人民的神经，全国上下纷纷自发加入搜捕当中。当年北京的这起诈骗案，究竟是怎么一回事，20万在当时可是一笔不小的巨款，最终追回来没有？
1960年3月18日，一个外貌仪表堂堂，个子高高的男人出现在北京西交民巷的中国人民银行总行的门口，他手提一个公文包，很像是一个干练的公务人员，一双小眼睛却不时地瞄来瞄去，略显得贼眉鼠眼，额头上渗着细密的汗珠。
他走到一个办事窗口前，神秘地向银行办事人员说明自己是国务院的人，有要紧的事要见行长，并从包里拿出一封介绍信。办事人员看了介绍信，不敢怠慢来人，随即赶紧电话打到行长办公室。
接着，在办事人员的指引下，这个号称来自国务院的男人，跟着来到行长办公室，当班的是行长的女秘书。男人一见到女秘书，先声夺人，表现出很焦急的样子，说自己是周总理派遣过来，有要事相告。
他从公文包里小心地拿出一封信封，递给女秘书，女秘书双手接过去，看到信封密封口有“中华人民共和国国务院”字样，肯定了是总理办公室的信。她揭开信封，里面有一张报告。
报告写着，今天晚上九时总理要接待一批西藏宗教团体，为了表现出对少数民族的友好善意和政策鼓励，总理嘱咐要拨些款项给他们修缮寺庙，需要银行调拨资金20万，请银行批示。
女秘书看到这规整且有特色的字迹，确实像是周总理亲笔书写的，再一看右下角毛笔写的“周恩来”签名，她更加确信总理现下确实是需要一笔钱来支援宗教这件事。
她注意到，在签名下方有一小段批文：为了避免西方媒体记者造谣生事，要用市场流通的旧票，包装完好后，七时前送到民族饭店，赵全一收。
女秘书快速看了看手表，联想到事件的紧急性，当下，她告知对面这个男人，一定会按照这上面的吩咐，准时送达，请转告总理请他放心。
这件事情涉及的资金说来也不少，按照正常流程来说，应该经过层层审批，可是看到信件右下角的速办字样，女秘书意识到这件事情十分紧急。于是，也没有再细想，当即用电话拨通了北京分行。
北京分行这段时间主持工作的是计划研究所王副局长，因为自3月份以来，分行的几位行长都在外地开会和调研。王副局长听说了这件事也奇怪问道，平常国家有什么事需要调拨资金的，不都是从财政部统一调拨的，怎么这一次写信封来告知？
女秘书在电话这头还未来得及解释，王副局长那头就接到了所谓总理办公室的电话，要求分行快速准备二十万元，七点前送到指定酒店。王副局长一听是总理办公室的电话，登时打消了顾虑，连忙答应道一定及时送到。
北京分行着手开始筹备资金，因为按照总理的要求，资金要求为市场普遍流通的货币，这一时没办法筹集到这么多的资金，所以只能从各大北京支行来筹集。
7时许，银行工作人员开车拉了两大麻袋的纸币前往民族饭店，要知道，当时市面上流通的人民币分为分、角、元三种，最大面额是十元。因此，这20万的资金总共汇集起来，数量庞大，得用两个大麻袋才能装下去。工作人员开着车，准时把货币送达指定地点。
到达民族饭店，他们就看到一个西装革履的男人坐在酒店皮沙发上，男人看到他们立刻站起身，走了过来，说自己就是周总理派来接款的赵全一，并把包里的收款条拿给工作人员看。
工作人员核实过后，略带微笑地询问道，货款送来的还及时吗？
男人看了看墙上的钟表，说道，非常准时，十分感谢！就这样，银行的工作人员交接了货款，离开民族饭店那一刻如释负重，总算完成任务了。
没过多久，等到北京分行的行长们开完会，返回北京的时候，王副局长把这次的事情告诉了行长，行长派人电话打到总理办公室，想请示下这笔款项怎么入账。
电话接通了总理办公室，总理办公室表示从未有批示过这批款非常诧异，银行这边陷入震惊，惊天骗局这才被所有人发现。骗子竟然敢伪造总理的签名进行诈骗，公然从国库骗取20万人民币。
得知这件事的周总理非常的震惊和愤怒，自建国以来还从来没有碰到过这么大的诈骗案件，而且还是借着自己的名字，这件事情形成的负面影响简直太严重了！总理即刻一个电话打到公安部部长谢富治那里。
公安部部长谢富治接到总理的电话，知道事情的严重性，他向总理用项上人头做担保，一定彻查这件事，给总理和大家一个交代！部长立即发动公安部所有人马，谢富治安排副部长杨奇清负责调查这件事，并向公安部宣传科发布全民破案指令，火速发动群众的力量参与进来。
惊天大骗局消息一出，北京市民一片哗然，各处媒体和电视进行了报道，很快这件事情在全国范围传来，大街小巷的市民纷纷开始议论，究竟是谁这么大的胆子，敢冒充总理的名字进行诈骗，实在大胆，一定要抓住他不可！
市民群众开始根据公安部提供的线索进行街头调查，凡是长得高高的、黑黑的人，他们都会上前一一询问。民众也会组织自己的亲友在市区的角落进行情报收集。可是仅凭着这骗子的外貌特征根本无处可寻，就像是大海捞针一样困难，群众搜查一时陷入了难题。
与此同时，公安部副部长组织侦查调研小组，抽调年轻连级干部在北京开展走访工作，同时，公安部行政局技术处开始在骗子留下的信件中找寻线索。这里是罪犯留下的四个线索，一、装报告的信封；二、“总理”批示；三、赵全一的介绍信；四、赵全一的收款条。
侦查人员先从信件的材料着手侦查，他们把信件放在放大镜下仔细观察，观察信件上的内容，内容材料能获取到的细节主要有两个，一个是文件墨水的来源，一个是从字迹线索入手。
侦察小组根据文件中使用的墨水种类，在各个文具店开始搜集样品，但是因为线索范围太广，最终也没有发现有用的价值信息；而从字迹入手，技术科的同志通过红外线、紫外线反复摄影，虽然检测到一些被刮掉的字迹，但是因为当前技术原因，也没有将其复原出来。
这时有人提议，从信封的材质入手，兴许能找到突破线索。侦查人员抓住这个头绪，开始观察起信封的材质，八开纸，纸张中间有特殊折纹，这张公文纸是很普遍使用的。有这种纸的单位可能是国家机关的，也可能是社会少数商贩。
而从作案线索上来看，犯罪人员的学识一定不低，而且极其了解公文的形式，更是十分了解最近的实时动态，能想到宗教拨款这个借口。因此侦查人员把目标范围锁定在公务人员，随后开始查稿纸印刷库存记录，查看国家机关单位纸张的印刷记录，经过筛查发现，犯罪分子用的稿纸来自国家外贸部。
目标搜索范围已经渐渐清晰，侦察队锁定外贸部。为了不产生过大的惊动，侦查人员秘密前往外贸部，与外贸部部长取得联系。部长已经听说了这个惊天骗局，他知道事情的严重性，表示极力配合这次事件。
侦查小组调集了外贸部所有工作人员的信息，进行严密的筛查，争取不漏掉任何信息，终于，一个可疑人员的信息落入到侦查员的视野中。有一个名为王倬的员工曾用过赵全一这个笔名。
嫌疑人目标已经锁定，但是为了确保万无一失拿到所有证据，坐实犯罪的事实，公安部随后成立了抓捕小组，开始监视王倬，并秘密搜集他的犯罪证据。
王倬回到家后就再也不出去，怎么才能深入获取犯罪证据呢？
正当抓捕人员陷入深思的时候，队伍中的一个便装人员有了意外收获。一个环保阿姨在打扫卫生的时候嘟囔着，最近总是在楼道打扫的时候看到很多黑纸灰，也不知道谁家在烧什么东西，到处都是灰烬和难闻的气味。
抓捕人员趁夜深无人时来到楼道口，取了灰烬样品。经过公安局专案人员的证实，这确实是人民币燃烧后产生的灰烬。抓捕人员大叹不好，犯罪嫌疑人有可能开始烧毁物证了。
公安部当即开展抓捕行动，4月4日凌晨于罪犯家中将其逮捕，抓到王倬的时候，他还在偷偷地烧着人民币。
逮到王倬后，一开始他拒不承认自己偷盗的事实，他说自己和这件事没有一点关系。等到公安人员把所有证据呈现在他面前的时候，他低着脑袋开始陷入无尽的痛苦之中，最后他交代了自己犯罪的全过程。
王倬，辽宁人，小时候他的聪明机灵，学什么都是一学就会。可是他一直有个不好的习惯，就是干些偷鸡摸狗的勾当，可谓以小见大。小时候干什么事，没有得到严厉制止，长大的时候就可能做出更大的错事。
1960年后，国家爆发三年自然灾害，广大人民群众开始了清苦生活。从前享受惯了奢侈生活的王倬，一下子进入这种清苦生活，他怎么也不肯接受。于是，他开始萌生了生钱的想法，可是怎么能轻松得到一大笔钱呢？
有次他的朋友遇到了一件事情，需要他帮助签名，他代签了赵全一这个化名，签好名字后，他盯着名字陷入深思，电光火石之间，一个大胆的想法在王倬心里成形。
工作生活中，他开始有意无意地揣摩自己的想法，他看到银行行长每次拨款的时候几乎都是一看拨款条子就签了名字。
如果自己模仿了别人的拨款条子，经由银行行长签字盖了章，那么自己不就可以轻松拿到银行拨款吗？
那模仿谁的签名呢，他立即想到了周总理，只有他的话，才有借款高额这样的权威。
这个计划想出来后，他开始搜集到周总理的文书，并日夜疯狂模仿周总理的字体，因为他的头脑很聪明，不出一个月，他已经把周总理的字体模仿的非常相像。
他起草了公文，盖上了自制的印章，出发前往银行，接着就有了开头的那一幕，第一次行骗这么大的案件，他的心里难免有抑制不住的紧张和害怕，但是自小养成的偷盗恶习，让他在呼吸之间快速调整。等到他诈骗工作人员拿到货款后，欣喜如狂。
拿到钱后，他拖着两包麻袋回到家中，晚上，他悄悄把钱藏在地下室，正好他的母亲目睹了这个过程，他的母亲看到这么多的钱，再看看自己儿子这么晚了驮着钱准备藏到地下室，心中已经明白了七七八八。
他劝着王倬还是把钱还回去吧。然而王倬却安慰自己的母亲：妈你放心，以后咱们再也不会过上苦日子了。
但是没开心多久，公安局就发布悬赏公告，他知道他的骗局败露了，他害怕自己被发现，就打算把钱都烧了。每天下班后，他都一点点地把人民币进行销毁。偷了钱一分没能花出去，每天还过得如此胆战心惊，早知如此，何必当初呢！
案件终于破获，公安在他家地面搜捕到19余万现金。1960年7月28日，王倬被判处死刑。他的母亲因为参与到这件事中，而且没有主动揭露案件，被判处有期徒刑15年。王倬愚蠢的行为害了自己，也害了本应该过上安稳人生的老母亲。