据中新社消息,本月初,由巴尼耶领导的法国政府于国民议会遭到弹劾从而下台。此前,马克龙曾表示将在数日内任命新总理,并且就新总理人选问题与左翼和右翼党派展开了磋商。近日,马克龙任命民主运动党主席弗朗索瓦·贝鲁为新总理。当日中午,该项任命对外公布。法国官方发布简短新闻公报,对马克龙的这一任命予以确认。当日上午,马克龙接见了贝鲁,法国舆论普遍认为两人就新政府组建相关事宜进行了商讨。晚些时候,贝鲁和前任巴尼耶将在法国总理府出席权力交接仪式。
在关注法国政坛的人看来,贝鲁这个名字并不陌生。他可算得上是法国四十多年来最富经验的政治家之一,和极右翼政党国民联盟的领导人勒庞关系颇为不错。贝鲁在法国政坛有着重要地位,他出任过许多重要的政府职位,例如议会议员、法国教育部长、司法部长以及波城市长等。1986年,他首次当选为国会议员,代表的是法国西南部的比利牛斯 - 大西南选区;1993 - 1997年担任国家教育部长;自2014年起担任波城市长一职。
此次任命是在法国政治局势动荡不安的背景下产生的。近年来,法国面临诸多困境,如经济增长乏力、失业率持续上升、社会不平等现象日益加剧等,这些状况引发了大规模的社会不满情绪,并且导致众多抗议活动的发生。同时,政府内部存在着极为严重的分歧与矛盾,这使得政策的推行受阻,政府工作效率极为低下。贝鲁作为中间派领袖,其上任被视为法国政府为寻求政治稳定、推动改革而采取的一项重要举措。他需要在左右翼政治势力之间找到平衡,促使各方达成共识,从而共同应对法国所面临的各种挑战。
对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、巴黎索邦大学博士生导师赵永升向第一财经记者称,当下法国国民议会中并无任何政党或联盟占据多数席位。在此客观状况下,贝鲁的首要事务为组建一个可获取足够跨党派支持的政府,唯有如此,方能在信任投票中通过,并顺利使2025年预算过关,同时安抚因近期局势不稳定而处于惶恐状态的金融市场和企业。在这种形势下,不管马克龙挑选谁出任总理,情形与结果都不会有太大的差别,他仅仅是需要一个在台前负责之人,来为其处理这些棘手之事,即所谓的“收拾残局”。
法国绿党领袖通德利耶称,那些常被提及的名字已存在多年,“无法吸引法国人……我期望我们能够展望未来”,“法国民众渴望热情、冲劲、新风尚,渴望新事物”。法新社指出,所有那些被广泛传播的候选人都至少受到一个政治派别的抵制,“他们陷入困境了”,一位与马克龙关系密切的消息人士如此悲叹,“每个名字都遇阻”。法国《回声报》亦提及,贝鲁被马克龙当作左右两派之间的一个连接点,然而这一设想并未得到所有人的认同,并且“在当前局势下,总统最为看重的标准是避免‘不信任动议’”。
分析人士指出,近年来,法国在社会、经济和安全等方面不断遭遇危机。两大传统政党长期轮流执政,然而面对这些危机,它们始终未能拿出有效的应对举措。在此情形下,非传统势力借助民众的失望情绪得以发展壮大,进而致使法国政坛逐步呈现碎片化的发展态势。
对于新总理来说,明年的财政预算草案是一项极为艰巨的挑战。巴尼耶政府未能按时通过明年的财政预算,马克龙在近期的电视讲话中指出,新政府的“首要任务是预算”。此外,马克龙还透露,将在12月中旬之前提出一项特别法案,以防止出现财政缺口以及政府停摆的状况。
德国执政联盟近期由于新年预算方面存在分歧而垮台,明年2月将提前举行联邦议院选举。类似的情况发生在德国并非偶然。在美国当选总统特朗普即将重返白宫等背景之下,欧洲的“心脏地带”似乎出现了“空洞”,这一现象引起了人们的关注。
欧盟要求法国与德国降低高额财政赤字,法德两国均面临着这样的压力。在政府支出方面存在分歧,而这一现象背后的核心问题在于如何振兴经济。法德两国向乌克兰提供了大量援助,这使得财政方面的问题变得更加突出。法德两国在欧盟中起着“主心骨”的作用,它们相继陷入政治动荡的状况,这也许意味着欧盟未来将面临不稳定的局面。