据报道,《中美科技合作协定》(STA,以下简称“协定”)有着45年的历史,自中美建交后,该协定见证了两国科研合作取得众多成果。协定期满后,其延期过程经历了两次波折,不过近期终于得以成功续签。中美两国宣布,自今年8月27日起将协定延期5年。港媒《南华早报》发现,此次续签有一些实质性修改,例如明确协定仅限于政府层面的合作,把交流范围限制在“互利领域的基础研究”,并且强调要加强政府内的跨部门审查等。不少分析人士和专家认为,其中的很多修改是专门为了“防特朗普”。
美国国会多名议员在2023年8月针对某协定做出了一个举动,该协定原本应于这个时间续签,可这些议员联合致信国务卿布林肯,对拜登政府施压,要求不要续签。他们给出的理由是,美国的科技可能会被中国用于“军事目的”,进而威胁美国的“国家安全”。这无疑是美国又一次无端泛化“国家安全”概念,把科技问题“政治化”的例证。
之后,该协定首次延期6个月,延至2024年2月。乍一看,这似乎是拜登在正式下台前送给中方的一份“大礼”,然而,从实际情况出发,这依然是出于美国自身利益的考量。
美国当选总统特朗普16日在佛罗里达州海湖庄园举行记者会时公开表态要中美联手,这与他之前对华态度强硬形成对比。他称美中两国联手能够解决世界上所有的问题,并且说道:“中国和美国可以一起解决世界上所有问题,你想一想,这很重要。”
特朗普还称我国最高领导人是他的“朋友”,并回忆了2017年海湖庄园峰会,他说:“我们聊了好几个小时,他真是个了不起的人。”
此外,在发布会上,特朗普还提及TikTok这款社交应用,他直言对其“有好感”,还表示会“研究”一下禁令。
4月24日,美国总统拜登签署了一项由美国国会参众两院通过的法案,该法案要求TikTok的母公司字节跳动在270天内把TikTok出售给非中国企业,不然TikTok在美国将会被禁用。新华社记者采访了美国彼得森国际经济研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔,他表示,美国之前针对中国科技巨头华为的禁令,与当前针对TikTok的政策,遵循的逻辑是一样的,而且并没有证据显示存在监视情况或者造成了实际损害。他还指出,美国的很多政策都完全被政治化了。
美国当选总统特朗普的表态在国际社会广受关注。特朗普这个曾以对华强硬姿态闻名的政治人物,突然发出友好信号,还暗示或许会邀请中方参加就职典礼。这一态度转变的背后有着怎样的考量呢?就在5天前,中美双方刚刚在南非举行了经济工作组会议。会议期间,中方针对美国的对华限制措施表达了严重关切,然而美方却并未作出实质性回应。如此背景之下,特朗普罕见地用“合作”一词来描述中美关系,这就更让外界对其真实意图猜测纷纷。
近段时间,美国国内局势相当不太平。从内部情况分析,美国两党相互倾轧,这一状况致使美国社会早早陷入“分裂”。在国会中,民主党和共和党之间“剑拔弩张”,而美国民众的意愿也逐渐被两党分化。美媒猜测,若特朗普再次入主白宫当日,美国极有可能爆发大规模抗议甚至暴力事件,“国会山冲击事件”或许会再度上演。此外,美国的通胀问题持续处于高位,美债总额进一步创新高,失业问题成为美国社会关注的焦点,美国自身内部的忧患已经十分显著。
在这样的大背景之下,12月17日我国外长针对美国发出声音。我国明确指出,在中方这里存在四条不容挑战的红线,这四条红线分别涉及台湾问题、道路制度、民主人权以及发展权利。同时,中方也向美方承诺了四个“不变”:其一,中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标始终没有改变;其二,按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则来处理中美关系这一原则不会改变;其三,坚定维护自身主权、安全、发展利益的立场一直没有改变;其四,延续中美人民传统友谊的愿望从未改变。而这一番话语,主要是说给即将上台执政的特朗普听的,因为在接下来的四年时间里,只有他能够掌控白宫的发展走向。