瑞士和欧盟周五表示,双方已达成一项加强贸易关系的协议,克服了瑞士对移民的担忧,并为多年来最大规模的双边关系改革打开了大门。

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联合谈判于3月开始,深入探讨了主权争议领域,如如何解决瑞士和欧盟在双边贸易关系中存在分歧的争端,双边贸易关系每年价值约3000亿瑞士法郎(合3380亿美元)。

尽管在批准之前面临着巨大的考验,但该协议比上一次在2021年因伯尔尼突然退出而失败的竞标向前迈进了一步。在欧盟试图摆脱2016年英国脱欧公投的阴影之际,这也给欧盟带来了提振。

瑞士总统维奥拉·阿姆赫德和欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩在伯尔尼举行的联合新闻发布会上宣布了这项政治协议。

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“今天是双边关系稳定和进一步发展的一个里程碑,”瑞士联邦委员会(Federal Council)主席阿姆赫德说。

冯德莱恩称该协议是“历史性的”,鉴于地缘政治紧张局势,该协议将使瑞士对欧盟的财政贡献在几年内增加。

她说:“在瑞士以及我们的27个成员国,在这个充满挑战的环境中,像我们这样强有力的伙伴关系不仅是一种优势,而且是必须的。”

该协议涵盖了从电力到国家援助、交通和行动自由等多个领域,这意味着瑞士将面临艰难的审批程序。瑞士的人均财富高于欧盟多数成员国。

根据该协议,在到2029年底的过渡阶段,瑞士对欧盟的年度贡献将保持在1.3亿瑞士法郎(1.45亿美元)。瑞士政府表示,从2030年到2036年,这一数字将增至3.5亿瑞士法郎。

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瑞士与现在的欧盟(EU)的经济联系建立在1972年的一项自由贸易协定的基础上,随后又签订了多项协议。然而,这些协议已经开始老化,随着欧洲更新自己的法规,一些协议已经到期。

反对加强两国关系

谈判的核心是就所谓的“动态调整”法律达成一致,根据该法律,瑞士有义务在其宪法保障之前,调整其立法以适应欧盟法律的相关变化。

瑞士与欧盟(EU)达成了一项机制,允许瑞士在特殊情况下控制来自欧盟的移民,但须经过联合仲裁程序。

瑞士政府在与欧盟建立更紧密联系方面面临反对,右翼人士担心人口增长过快,而左翼人士则担心工资保护受到侵蚀。

新协议还必须得到瑞士和欧洲议会的批准,而且几乎肯定会在瑞士面临全民公投。在瑞士,强大的批评者正在集结力量反对该协议。

欧盟贸易专员马罗斯·塞夫科维奇表示,该协议将在研究、卫生和航空货运方面给瑞士带来好处,并可能在2028/29年生效。

他说,如果协议未获批准,双方关系可能会受到影响。

塞夫科维奇说:“随着时间的推移,我们的合作将会缩小,会退化,会更加困难。”