引言：
2024年12月20日，由全联房地产商会指导，亿翰智库主办的《2024超级产品力年度大会》，在杭州隆重举行，期间重磅发布《2024中国小镇运营商综合实力TOP10研究成果》。
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解读
自2016年国家出台特色小镇培育相关政策后，全国各地的小镇建设迅速兴起，遍地开花，野蛮生长，但出现了诸如定位不明确、质量参差不齐、特色缺失及同质化严重等问题。部分项目因缺乏周密规划和足够的创新运营能力，后续动力不足，引起了业界的广泛关注。
小镇发展经历了热潮与沉寂，现已回归理性，步入健康发展的轨道。从早期的无序竞争和同质化，转变为如今的科学规划与依托地方特色的产业发展，内容质量成为核心竞争力的时代。
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城镇化建设的载体
随着城镇化进程的加速，各地区面临新旧生产生活方式和产业结构转型升级的需求。国家一方面推动供给侧结构性改革，促进产业结构升级与融合；另一方面，城镇化快速发展也带来了区域发展不平衡、城乡差距扩大等问题。特色小镇作为一种新型产业空间，对解决城乡发展失衡、城市过载及乡村滞后等问题起到了关键作用。它既能缓解城市压力，促进可持续发展，又能引导资源向乡村流动，带动基础设施和产业发展，成为城乡发展的桥梁。
随着经济结构调整，传统产业竞争力下降，而高新技术产业成为转型升级的重要方向。特色小镇作为产业载体，通过资源共享和产业、人口聚集，实现聚集经济效应。面对产业结构转型，特色小镇提供了新思路，通过专业集群打造，带动经济发展。
对于乡村振兴和城镇化深入建设，特色小镇仍是重要载体。它承载了城市人口压力和乡村发展需求，构建了城市与小城镇间和谐健康的发展模式，助推经济转型升级。
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与城市更新的有机结合
在新型城镇化建设的浪潮中，特色小镇的发展与城市更新如同双轮驱动，共同推动着城乡一体化进程的加速。特色小镇的兴起，不仅是对传统城镇化模式的一种创新与超越，更是城市更新战略向乡村延伸的重要载体。它们以各自独特的文化风貌、产业特色和生态优势，成为连接城市与乡村、促进区域协调发展的关键纽带。
一方面，基于城市更新发展的特色小镇注重挖掘在地文化，通过科学规划与因地制宜的产业布局，实现了从同质化竞争向多元化、差异化发展的转变。这不仅为小镇发展带来了新模式，也为城市居民提供了休闲娱乐、文化旅游的新去处，有效盘活了城市的老旧资源。
另一方面，城市更新则通过改造老旧城区、提升城市功能和品质，为城市居民创造了更加宜居、宜业的生活环境。同时，城市更新也为小镇发展提供了宝贵的经验和启示，如注重生态环境保护、推动产业升级转型、加强公共设施建设等，这些都是小镇在发展过程中需要借鉴和学习的。
在城市更新的推动下，各地旧改项目层出不穷，琳琅满目，或以人文、以商业、以环境等方式为行业提供着不同的解法。而绿城则以构建老市井里的新烟火为思路，打造绿城吉祥里，呈现了城市更新项目的新范本。
在小镇发展与城市更新的互动中，我们看到了城乡融合发展的新图景。这种融合不仅体现在空间布局上的相互衔接和互补，更体现在产业、文化、生态等多个方面的深度融合与协同发展。未来，随着政策的持续推动和市场机制的不断完善，小镇发展与城市更新将更加注重可持续性，致力于构建更加和谐、宜居、宜业的城乡发展新格局，为人民群众带来更加美好的生活体验。
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城市与乡村的纽带
特色小镇的一端连接着城市，一端连接着乡村，是乡村振兴的新引擎。
自2017年国家提出乡村振兴战略后，国家对于乡村振兴的重视程度也在逐渐升级，每年，乡村振兴都作为中央一号文件颁布也可以看出，政府对于提振乡村发展的重要决心。而特色小镇作为连接着城市和乡村的重要抓手，在乡村振兴中起到了重要作用。
而对乡村振兴背景下的特色小镇来说，在地产业的支持度是小镇发展的核心。以提高当地产业附加值为切入点，小镇项目在“当地就业人口、纳税、地方经济”等方面带动收益，起到产业振兴的作用。这是乡村振兴小镇项目的主要角色。
在这种模式下，企业通过与政府合作来获取更便宜的资源，小镇配套由政府方来投资，而小镇在项目大早上主要以“产业逻辑”来提振实业企业的产值。随着政策端红利越来越明显，政府对于乡村振兴专项债、乡村基建的投入越来越大，特色小镇融合文化、产业、居住等多方面因素，激活乡村市场，盘活乡村资源，不仅实现特色小镇自我的转型升级，还为实现乡村振兴脱贫攻坚奠定坚实基础。
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