三面环山,南面临城,扼守福州北大门的晋安区新店镇,是一个集名胜古迹、生态保护、农业观光、度假休闲于一体的宝域胜地,晋安法院新店人民法庭正坐落于此。
新店法庭成立于1985年,位于新店镇人民政府大院内,管辖茶园街道、新店镇、宦溪镇、寿山乡、日溪乡等5个镇街,辖区面积约488平方公里,总人口近40万人,是福州市唯一一家管辖区域内城乡结合、山区平原交错的人民法庭,先后获评“福建省十佳法庭”“福建省优秀法庭”“全省法院党建工作先进集体”“福州市五一先锋号”等荣誉称号。
近年来,新店法庭有效发挥矛盾纠纷预防化解“前哨站”和基层治理“桥头堡”作用,以特色品牌创建为抓手、以纠纷实质化解为导向、以多元协同联动为桥梁,让和合法治的好“枫”景绽放出日新月异的光芒,为争创“枫桥式人民法庭”奠定坚实基础。
后征迁时代的新店镇,逐步凸显出矛盾纠纷多发频发、基层治理水平与群众需求不相适应等问题,如何凝聚基层法治合力,共同促进矛盾纠纷高效妥善化解呢?
今年6月,在晋安区委政法委的协调推动下,晋安法院联合有关单位,立足晋安实际,紧紧围绕全区社会治理工作要求,以“人民法庭+公安派出所+司法所+综治中心”为基础构架,在全市首创“一庭两所一中心”联动机制。新店法庭作为首个参与该项机制建设的部门,主动先行先试,与新店镇、寿山乡的相关单位签署了工作协议,通过多元主体协同共治打造“和合无讼”的基层治理模式。
“在日常管理中,我们发现部分村在集体资产资源的管理中存在拖欠租金等问题,严重影响了村集体经济收入,急需进行合同清理和整改”,新店镇党委副书记陈龙对新店辖区内农村集体“三资”管理问题提出了法律需求。
新店法庭紧跟晋安法院关于建立涉农村集体合同案件立审执协同机制专题部署会的研究部署,与新店司法所、新店派出所、新店镇综治中心密切配合,积极融入辖区社会治理,就新店凤池村与林某的一起林地合同纠纷,会同镇领导、经管站工作人员及纠纷双方进行多轮调处,最终成功促成案结事了,并以该案例作为典型示范,引导村集体看牢“家底子”、守好“钱袋子”。
除了矛盾纠纷联动调处之外,新店法庭还注重发挥“一庭两所一中心”机制的一体化协作、一张网服务效能,联合机制成员单位开展送法进军营、进企业、进校园等活动,积极邀请代表委员、普通群众、人民调解员等,参加庭审观摩、调解业务培训等,以创新务实下好服务基层治理“先手棋”。
自2024年6月该机制运行以来,新店法庭联动各方协力化解重大复杂矛盾纠纷、信访案件5件,其他各类民商事纠纷共计300余件。
“经济下行导致公司经营出现困难,我们连续讨薪快一年了都没有结果,没想到在法院的帮助下,竟然赶在春节前几天解决了我们的燃眉之急。”保洁务工人员李某某说道。
这是一批涉及17名外来务工人员的欠薪系列案件,他们年龄在50岁至65岁之间不等,来自全国多个省份,而拖欠他们薪资的是一家房地产企业。新店法庭收到案件后,开启“快立”“快审”的绿色通道,经过反复沟通、释法析理,推动矛盾得到高效、灵活的处置,让这些年过半百的农民工“安薪”过暖冬。该起“速结17位保洁务工人员烦‘薪’事”案例也成功入选了“福建省工会劳动法律监督和法律援助优秀案例”。
2018年起,按照民事案件专业化审判改革需要,新店法庭开始集中办理劳动争议案件。面对辖区内劳动争议数量逐年上升、复合型诉求难调处等问题,新店法庭坚持问题导向,在前期充分调研的基础上,与区总工会、人社局等部门协调联动,积极构建劳动领域矛盾纠纷化解的一体化机制,顺利推动晋安法院在全市率先启动“园区枫桥”创建工作,依托在福兴经济开发区设立的劳动法庭巡回审判点、“园区枫桥”工作站,不断深化“园区枫桥”机制建设,建设成果之一的“福兴经济开发区职工法律服务一体化基地”获评福建省2022年度“园区枫桥”机制建设优秀单位,被省总工会、省司法厅、省人社厅、省法院四部门通报表扬。
与此同时
新店法庭还协同区人社局、劳动人事争议仲裁院搭建裁审联动平台,紧扣劳动者和企业的司法需求,积极延伸服务触角,通过建立劳动争议裁审标准资源库、发布典型案例、法治宣传活动,着力构建全方位、多层次、立体化的劳动争议源头预防化解体系。
今年以来,新店法庭妥善办结劳动争议案件446件,调解或撤诉205件,调撤率达46%。其中张某与某公交公司劳动合同纠纷案成功入选最高人民法院2024年发布的劳动争议典型案例。
“法官能亲自到我们这么偏远的山村来现场办案,我们真的很感激,也多亏了新店法庭的同志们,我们兄弟俩才能冰释前嫌。”
近日,新店法庭在与寿山乡有关部门的定期联席会议上,获悉寿山乡长基村的一对邻里同胞兄弟,因为门前空地使用问题,引发了较大争议,当地村委会也始终未能调和二人矛盾。
为此,新店法庭选择提前介入,协同寿山乡综治中心等部门,共商调处方案。经了解,同胞兄弟汪某甲与汪某乙,在各自成家后互为邻居,但随着时间推移和地上附着物的添置,双方屋前空地分界标示和归属情况逐渐变得不明晰,十年间两人多次因空地的使用发生口角,近日矛盾进一步升级。
新店法庭干警第一时间来到村子实地察看空地情况,认真倾听兄弟诉求,并结合农村宅基地相关法律规定和裁判案例,晓之以理、动之以情、解之以法,最终兄弟俩达成一方补偿3万元、一方让出空地的和解协议,围堵老汪家两兄弟长达十年的“心墙”被成功拆除。
群山环抱,村落民居,景美人和。谱写和美乡村画卷,助力乡村全面振兴,离不开法治赋能。
针对法庭所辖乡镇区域面积占比高且行政村占比近八成的情况,新店法庭锚定法治乡村建设目标,厚植司法为民情怀,在宦溪镇宜夏村、山溪村,寿山乡九峰村、前洋村等设立巡回审判点,深入乡村的田间地头、农家小院开展巡回审判。
今年6月
新店法庭还在全国美丽乡村示范村——前洋村,设立驻点诉非联动工作站,因地制宜开展和合乡村示范建设,结合晋安法院“法律专员服务日”活动,常态化开展普法宣讲、法律咨询、巡回审判等,进一步为人民群众提供更加高效便捷的“一站式”服务,让“无讼”理念在乡村落地开花。
自6月晋安法院“法律专员服务日”全面推行以来,新店法庭共开展各类司法服务18场次,得到辖区群众广泛认可。
聚合力,赋动能,新店法庭将在新起点、新征程上,不断擦亮合融善治、和润防治、禾美深治的品牌底色,厚植法治沃土、谋实创新实践,立足人民群众的实际需求,为辖区提供更加靠前、更加便捷的司法服务,为晋安加快建设高品质现代化中心城区贡献法治前沿力量。
来源:晋安法院
编辑:薛锦云