▲特朗普
美国当地时间19日,一项共和党临时起草、由美国当选总统特朗普支持的预算案在美国国会众议院进行表决。由于数十名共和党众议员“倒戈”投下反对票,该预算案未获得通过。
此前,特朗普18日对国会两党已大致达成协议的短期支出法案表示反对,重压之下的众议院议长迈克·约翰逊别无办法,只能“硬着头皮”匆忙修改出一份新的预算案提交表决,结果,这份加入了特朗普诉求的预算案并未获得通过,使美国政府年底“关门危机”在这一次来得格外猛烈。
据报道,如果事情在24小时内没有得到快速解决,美国政府部分机构将面临关门的命运,这将让美国民众在新年假期的生活受到严重影响。
美国前国务卿希拉里19日就此事罕见发声,她在社交媒体上表达了对马斯克等极少数人“操弄政治”的愤怒,她在社媒上表示:“如今共和党听命于全世界最富有的人(马斯克)。”
临时预算案表决失败
主持人为维持秩序敲碎了法槌
对于美国政坛来说,近几年关于“政府关门”的预算案斗争已成为家常便饭,似乎每一次两党都能在真正的“关门大限”到来之前的最后时刻达成妥协,通过新的法案,让联邦政府的各个机构能够继续运转。
今年9月下旬,美国会通过了一项短期支出法案,将为联邦政府提供资金的期限从9月30日延长至12月20日。眼看“大限又至”,国会两党“心照不宣”地准备通过法案为联邦政府提供资金的期限延长到明年3月14日。不过,特朗普对这项法案非常不满,认为其偏袒民主党。
特朗普的主要诉求是要在法案中加入提高债务上限的内容,因为特朗普计划实施的大规模减税政策势必使得美国政府财税收入减少,他必须加大举债力度弥补这一缺口。同时,他希望削减政府开支,特别是不希望民主党政府在最后的这段时间里“挤占”举债空间。与此同时,马斯克也站在特朗普一方,18日他在社媒上大肆抨击了之前两党达成的预算案。
▲马斯克
在特朗普和马斯克的施压之下,众议院议长迈克·约翰逊别无办法,只能“硬着头皮”匆忙修改出一份新的预算案提交表决。有报道称,这份仓促赶出来的预算案和之前的方案并无明显区别,最大的不同是应特朗普的要求加入了“未来两年暂停债务上限”的条款。
当地时间19日,这项匆忙上阵的预算案由众议院表决。据报道,表决现场争吵十分激烈,主持会议的纽约州共和党议员莫林纳洛为了维持现场秩序,甚至敲碎了手上的法槌。最终,该预算案共获得了174票赞成、235票反对。民主党方面有2人投下赞成票,1人弃权,共和党方面则有多达38人“倒戈”投下反对票。
对此,约翰逊表示,他并没有放弃努力,“还将尝试新的解决方案”,但并未给出具体细节。如果在一天之内此事无法获得圆满解决,美国联邦政府的部分机构将从21日起进入停摆状态。有分析称,温和派的约翰逊本身在共和党内部就缺少领导力和存在感,本次预算案的表决失败更是让他议长的职位非常危险。许多政治评论家认为,在特朗普正式上任后,约翰逊几乎将注定被其他人替换下来。
美运输安全管理局局长:
政府关门将导致新年假期机场排长队
美国总统本应是美国行政机构(政府)的首脑,但特朗普在第一个总统任期内就多次提出让政府关门的想法,而且也能“说到做到”。2018年12月22日至2019年1月25日,美国政府关门35天,为该国近现代历史上持续时间最长的一次停摆事件。
据统计,这次关门期间有9个联邦政府部门暂停运转,四分之一的政府活动中断或受到影响,直接经济损失超过30亿美元。导致此次美国政府关门的原因,是由于特朗普要求增加在边境“修墙”的拨款,导致两党的预算案谈判破裂。
据报道,美国政府的关门将对美国国内百姓的日常生活造成切实影响。美国运输安全管理局局长戴维·佩科斯克当地时间19日警告称,美国政府如果陷入关门状态,可能会导致乘客在机场等候时间更长。
▲美国乘客在机场排队
美国运输安全管理局的一项重要工作是负责美国机场的安全检查。佩科斯克表示,在该部门6.2万名员工中,约5.9万名员工都属于“必要岗位”。按照法律规定,如果政府资金“断供”,除了少部分官员必须无薪坚持工作以外,很多一线员工的工作都将暂停。
此外,美国联邦航空管理局还负责空中交通指挥等重要任务。该部门预计,如果美国政府在21日之后陷入关门状态,他们将不得不暂时解雇1.7万名员工,并且暂停空中交通指挥员的岗位培训。在2018年年底至2019年年初那次政府关门事件中,联邦航空管理局的官员和一线员工缺勤次数激增,为了保障安全,全美各机场不得不放慢客机进出港的节奏,造成了美国大面积的“空中交通堵塞”。
2024年恰逢美国国内的交通旅行全面复苏,今年11月的感恩节假期美国国内民航乘客数量就打破了同期历史纪录。运输安全管理局估计,今年的新年假期,全美各机场将有约4000万人接受安检,安检速度的放缓将对机场地勤服务造成巨大的压力。
希拉里罕见发文怒批:
世界首富马斯克掌管共和党
美国前国务卿、第一夫人希拉里在当地时间19日发布帖文,对马斯克进行了抨击:“如果你刚打开电脑想了解时事,你要知道在世界首富(马斯克)的号令下,共和党刚刚决定要让美国政府在假期关门,他们想让我们的军人拿不到薪水,让贫困家庭失去食品福利。”
报道称,在众议院,共和党人在特朗普和马斯克的压力之下,放弃了此前两党合作达成的预算案协议。马斯克在社交平台警告所有的国会议员:谁敢支持原来的预算法案,就让谁在两年内(中期选举)下台。作为世界首富以及为特朗普提供过巨额资金支持的人,马斯克的威胁具有很重的分量。民主党众议员杰米·拉斯金抱怨道:“一小撮人掌控一切,现在大家都活在对他们的恐惧中。”
很多民主党人表示,此后在预算案上不愿再与共和党合作。众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯说:“马斯克和约翰逊的提议并不严肃,简直可笑。极端的MAGA共和党人正在逼迫我们的政府关门。这将会伤害到普通美国人,而共和党必须承担这种伤害的全部责任。”
对于特朗普和马斯克在共和党内几乎“只手遮天”的影响力,内部也出现了很多不满的声音。共和党众议员凯文·赫恩表示,马斯克等人口口声声以“对财政负责任”等理由反对原先的预算案,并且呼吁削减医疗开支等,“把事情闹到这个地步,他们还怎么好意思说自己负责任”。
此外有分析认为,特朗普虽然主张削减开支,看上去很符合共和党传统的“小政府”观念,但他的大规模减税政策预计将在10年内给美国政府减少约8万亿美元的税收,极大地增加财政赤字的负担。更何况,大规模减税的好处并非由全体美国人平均共享,马斯克这样的超级富豪将在减税计划中享受到最大的便利。
红星新闻记者 郑直 综合央视
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