今年2月,马克龙就向外界透露派遣维和部队进入乌克兰的想法,,这种做法意味着北约国家的军队可能要直接介入乌克兰局势,这种情况一旦发生,很可能会让整个欧洲陷入更大的动荡。
北约成员国担心一旦派军队进入乌克兰,很容易就会和俄罗斯军队发生正面冲突。所以这个计划一直没有真正实施,就这么搁置着。
到11月份,马克龙又重新提出这个想法,不过这次他改变一些细节。新方案说的是等双方停火以后,再派维和部队去守着分界线。这样一来,既能保护乌克兰的安全,又不会直接和俄军硬碰硬。
乌克兰总统泽连斯基对这个新方案的态度还算积极。不过他更关心的是能不能得到远程导弹和大炮的支援。在他看来,与其让外国军队来乌克兰,还不如多给点武器装备实在。
这个维和部队的提议其实反映出一个更深层的问题:欧洲国家都想在乌克兰问题上发挥更大作用,但又害怕把事情搞得更复杂。法国作为欧洲的主要大国之一,想要展现自己的影响力也是情理之中。不过在当前这种敏感时期,任何军事行动都必须格外慎重。
最近这段时间,战场上乌克兰军队面临着弹药短缺的困境,而俄军则在持续施压。在这种背景下,马克龙提出的维和方案能否真正实施,还需要各方继续深入讨论。
欧洲外交部长卡雅·卡拉斯最近在一次会议上就直接说,现在欧盟还没有统一意见。这事说起来简单,做起来难啊。有的国家觉得应该赶紧派兵过去,有的国家却害怕火上浇油,这争论不休的样子,看来一时半会儿是定不下来。
要说在这事上最小心的,就数德国。德国外长贝尔伯克说得很明白,德国是支持派维和部队,但有个大前提,必须等到双方停火以后。现在战事正热闹着呢,德国可不敢贸然往里边掺和。德国国防部也一个劲儿地强调,派不派兵这么大的事,必须得北约统一拿主意才行。
看得出来,德国这是被历史教训给吓怕。毕竟上个世纪的两次世界大战,德国都是主角。现在德国在军事问题上特别谨慎,生怕一不小心又被人说三道四。这种态度倒也能理解,毕竟在欧洲,德国的一举一动都会被放大来看。
说到底,欧盟内部这么纠结,跟各国的利益考量有关。像波兰、波罗的海三国这些跟俄罗斯挨得近的,自然着急想尽快行动。而像德国、法国这些大国,则更关心整个欧洲的局势稳定。再加上现在能源价格居高不下,通货膨胀也没完全控制住,各国都有自己的难处。
最近几个月,欧盟内部的讨论越来越激烈。一些国家开始提出要建立专门的欧洲防务体系,减少对美国的依赖。这些新想法会不会影响维和部队的决策,还真是让人好奇。
波兰这回的反应着实让不少人大跌眼镜。按理说,波兰一直都是支持乌克兰最积极的国家之一,这次听说法国要派维和部队,波兰却出人意料地犹豫起来。波兰方面强调,这种维和行动必须要有联合国或者欧安组织的官方授权,不能就这么贸然行动。这态度可以说是相当谨慎。
没有北约的统一批准,波兰坚决不往乌克兰派兵。这种态度倒也不难理解,毕竟波兰跟俄罗斯之间的历史恩怨可不少。要是贸然行动,指不定会惹出什么麻烦来。
波兰政府直接就把话说死:就算双方真的停火,波兰军队也不会越过边境去参与任何战斗行动。这态度可以说是相当坚决。要知道,波兰可是跟乌克兰接壤的邻国,平时没少给乌克兰提供帮助,这次却这么保守。
仔细想想也能明白,波兰这是在玩儿战略。与其直接派兵过去冒险,不如多搞点外交活动来得实在。毕竟现在的局势实在太复杂,稍有不慎就可能把自己给搭进去。波兰虽然一直支持乌克兰,但也得为自己的国家安全考虑。
再说,波兰现在也有自己的难处。边境上的难民问题一直没解决,国内经济也受到战争影响。要是这时候再派兵出去,恐怕国内民众也不会答应。所以波兰现在的做法,与其说是退缩,不如说是在审时度势,走一步看一步。
欧盟打算找5到8个国家一起上,总共要派4万人,这规模可不小。要是真能组建起来,波兰还得负责带一支队伍。不过法国国际关系研究所的专家们觉得,这事儿说起来容易做起来难。虽说能给乌克兰一时的安全保障,但要把这么多国家的军队协调好,这可真不是一般的麻烦。
外国军队要进入乌克兰,那可不是说去就去的。得按照国际法来,得有明确的任务范围,还得有具体的执行标准。这些东西都得双方谈好,签字画押才行。更麻烦的是,这事还得所有相关国家都点头才成。俄罗斯那边肯定是要反对的,这就更难办。
现在欧盟内部都在研究这些问题。比如说,维和部队进去以后到底该干些什么?是单纯维持秩序,还是要参与重建工作?再比如说,万一遇到武装冲突该怎么办?这些问题都得提前想清楚。要是等到现场再商量,那可就太晚。
还有个关键问题就是费用问题。4万人的维和部队,光是后勤保障就是个天文数字。再加上装备、补给这些,花费可就更大。这笔钱该由谁出,怎么分摊,这都是要提前说清楚的。
要是真的派维和部队,还得考虑轮换的问题。总不能让一批人一直待在那儿吧?但要是经常换人,又怕影响工作效率。这些具体操作的问题,现在看来都还没有明确的答案。可以说,要想把这支维和部队真正派出去,面前的坎儿还不少呢。
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