记 者|庄德通
责 编|张晶
通讯员|徐宝光
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今年以来,吉林省监狱管理局高站位谋划部署、多部门协调联动,分类分级、按需施训,以坚定理想信念为根本,以提高政治能力为关键,以增强实战本领为重点,紧扣实际、紧贴实战、紧抓实效,有力提升民警队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平。
立足“三个结合”,精心谋划部署
吉林省监狱管理局始终把过硬队伍建设作为推动监狱事业发展的基础性工程,以“铸警魂、砺精兵、强作风、担使命”实战大练兵为抓手,全面提升队伍素质。在整体谋划上,做到“三个结合”,即立足当前与谋划长远相结合、普遍练兵与锻造尖兵相结合、能力提升与品质提升相结合。
监狱系统队伍体量大、青年民警多、没有集中练兵场地,各监狱师资力量、教育资源、硬件设施分布不均衡,吉林省监狱管理局在镇赉分局驻地利用闲置场所、厂房建成省 级实战训练基地和思政教育中心,为实战练兵奠定坚实硬件基础。
同时,把青年民警作为练兵重点,计划用2至3年时间,对全系统40周岁以下青年民警开展全覆盖、全业务集中轮训,帮助青年民警快速成长。
监狱突发事件发生快、处置难,对一线民警应急处突能力要求较高,但监狱实训场地有限,很难组织多科目实战训练。在组织全省监狱普遍练兵的基础上,依托新建成的实训基地,吉林省监狱管理局重点围绕徒手控制、警戒具使用、应急处突等实战技能,开展能力拓展培训,旨在训出精兵、练出标兵,以点带面提升队伍能力素质。
监狱民警不仅要“拉得出、冲得上、打得赢”,更要对党忠诚、纪律严明、作风过硬。为此,吉林省监狱管理局在抓好基础科目训练的同时,充分挖掘全省监狱历史文化精神,开展艰苦奋斗、顽强拼搏、感恩励志、团结互助等思政教育,引导广大民警筑牢思想根基、激发内生动力,以政治素养提升促进实战实训增效。
坚持“三练协同”,提升履职能力
为进一步全面提高民警队伍整体素质,吉林省监狱管理局坚持“普训+轮训、廉政+思政、业务+团训”,一体推进普遍练、重点练、拓展练。
针对监狱民警数量较多、能力素质差异较大的实际情况,创新施行“三分三定”(即分年龄、分岗位、分级别;定规划、定标准、定机制)练兵模式,立足职责所需、工作所需,围绕政策理论、业务能力、警务技能,开展为期3年 的全员大练兵。
全省监狱以“三分三定”为主要原则,结合本单位队伍实际情况,依托驻地训练机构资源,协调相关部门,挖掘内力、借助外力,共同推进岗位练兵,取得较好效果。
吉林省监狱管理局还把监狱系统民警实训基地打造成精兵尖兵的“孵化基地”,以监狱一线、承担应急处突任务的青年民警为重点培训对象,坚持思政教育、廉政教育、实战训练协同推进。截至目前,已举办4期能力提升培训班,400名青年民警参加轮训,参训学员以同类业务岗位为主,在体能技能培训的同时开展针对性业务培训,有力提升实战训练的精准性、实效性。
依托镇赉监狱场史馆、廉政教育馆、监狱变迁展馆等思政教育资源,吉林省监狱管理局提炼凝结为“不畏艰辛、拓荒立业,无私奉献、扎根守业,勇于克难、担当敬业,守正创新、笃行兴业”的“四业精神”,配合重走抗洪路等活动,实现了思想淬炼与业务训练的有机融合。
此外,吉林省监狱管理局还积极打造“监狱工作讲堂”升级版,针对基层需求开展定制化、菜单式培训;邀请狱政管理、教育改造、刑罚执行等领域业务能力突出、基层经验丰富的民警走上讲台,通过列举工作中大量详实案例,以可见、可闻、可感的方式,讲授解决问题的思路方法、经验做法。坚持“请进来、走出去”,拓宽视野、互学互鉴,今年以来,内蒙古、辽宁、山西、云南、黑龙江等省(区)监狱系统先后到吉林省监狱系统交流学习,吉林省女子监狱、镇赉监狱等多所监狱到浙江省、新疆维吾尔自治区等地学习。吉林省监狱管理局还先后举办监管业务知识考试、财会专业知识竞赛,评选刑罚执行业务标兵,大力营造“比学赶超”的浓厚氛围。
完善“三项机制”,强化工作保障
紧扣发展需求、实战要求、群众期待,吉林省监狱管理局坚持“教学练战”一体推进,健全完善工作机制,长效推动实战练兵。
据介绍,该局邀请吉林省公安战线经验丰富的民警担任教官,全流程、全环节、封闭培训监狱系统72名实战教官,从中选拔40名表现优异的教官组建监狱系统实战练兵轮值教官团队,实 训基地每期培训班选配“一女四男”教官轮值教学;建立“省局、监狱、监区科室”三级教官团队,每年开展教官等级评定,适时开展教官比武竞赛,以培促练、以赛促练。
值得关注的是,吉林省监狱管理局还建立了网上巡查机制,将各监狱练兵情况纳入指挥中心网上巡查范围,以月为单位确定练兵科目、参与人数、监控点位、练兵时间,确保实战练兵务实高效。截至目前,全省监狱参与实战练兵10万余人次,涵盖政策理论、全科业务、体能技能等领域,实战练兵强度效率显著增强。
吉林省监狱管理局还积极加强实战练兵宣传,采取监狱长嘉奖令、评选练兵达人、建立练兵宣传栏等方式,持续营造浓厚练兵氛围;建立“应急处突实战能力考核机制”,常态化开展“以案为鉴无脚本”实战演练;完善民警练兵档案,将练兵成绩作为提职、晋级、表彰、奖励、转岗等重要参考,有力激发民警参与练兵、学习本领的积极性。
下一步,该局将紧紧围绕“一二三四五”工作思路,常抓不懈推进实战练兵工作,以实战练兵的实际成效,服务保障监狱工作高质量发展。其中,“一”指“一个目标”,即民警能力素质“全面提升”;“二”指“两个重点”,即思想教育、实战训练“并行推进”;“三”指“三项内容”,即警务、业务、政务“全面覆盖”;“四”指“四个教育”,即忠诚教育、感恩教育、励志教育、警示教育“同向发力”;“五”指“五个机制”,即管理机制、教学机制、保障机制、考核机制、激励机制“健全完善”。