特朗普还没上任解决俄乌冲突，他在这方面的事务和权力先被拜登“架空”了。
18日路透社援引消息人士爆料称，拜登政府已经“悄悄”向北约移交了美国对乌克兰的协调支持工作，以后美国在“挺乌”方面的协调责任将交由北约一个名为“对乌克兰安全援助与培训中心”的指挥部负责，该指挥部设立在德国威斯巴登，现已正式开始运作。
美国驻欧洲司令卡沃利在声明中宣称，这项举措旨在凝聚盟友、合作伙伴对乌克兰的支持，从而使北约和乌克兰处于强势地位。
这里需要解释一下：虽然美西方对乌克兰的援助基本没停过，但援乌和分配西方各国在乌克兰问题上的“责任”是两码事，后者是由美国主导的“乌克兰防务联络小组”负责，这个小组的主要职责就是定期召开会议，讨论西方应该向乌克兰提供哪些武器装备和人员培训、各国应承担的援乌“份额”是多少等等。
现在拜登政府向北约移交的，正是这部分职责。早在今年4月，美国“政客”网站就曾曝出，拜登正在考虑将美国“挺乌”协调事务移交给北约，理由是万一民主党没有赢得总统大选，此举能避免特朗普在胜选后立即抛弃乌克兰——说白了，就是特朗普又被拜登摆了一道。
但实事求是地说，拜登这招的象征意义要大于实际效果。
一方面，北约主导力量和头号援乌国一直都是美国，只要特朗普上任后切断美国的对乌军援，拜登这套给俄乌谈判制造障碍的花里胡哨伎俩会立刻失去作用——毕竟美国都不带头援乌了，难道欧洲还想当这个“冤大头”吗？
当然，以欧盟这两年“卖肾”都要援乌的作风来说，欧洲不是没有可能充当这个“冤大头”。拜登这招也实际上将美国“挺乌”的部分责任转嫁给欧洲，可以使美国抽出一部分注意力回到中东和亚太地区，甚至是专心对抗中国。
但说来说去，一个绕不开的问题是：就算欧盟想当这个“冤大头”，它仍需要先摆平特朗普。
12月初，特朗普在接受采访时又把他那个“24小时结束俄乌冲突”的观点复读了一遍，并恐吓其他北约成员国，“如果他们不愿意公平对待美国，那么他绝对会考虑退出北约”——我们都知道，没有美国的北约，基本和一盘散沙没有任何区别。
另一方面，就特朗普提出的谈判条件来说，拜登是否向北约移交“挺乌”职责其实意义不大，因为特朗普现在的诉求摆明就是暂时冻结冲突，俄罗斯必然不可能答应，所以哪怕他明年就职后，战争仍会持续下去。
此外，根据美国“战区”网站的报道，除了向北约移交工作职责外，近期拜登在卸任前对乌克兰的不遗余力支持还包括“讨论如何分配剩下的70亿美元援乌资金”。
报道援引五角大楼官员的说法称，这笔巨额资金在特朗普上任前“不太可能花完”，所以如何使用这笔资金展示美国对乌克兰的支持就成了拜登政府的当务之急。
但众所周知的是，如果拜登批准的每笔援乌资金真的都用于乌克兰前线作战上，这三年乌军也不至于和俄军打的有来有回。
所以，与其说拜登是在头疼特朗普会冻结剩下的援乌资金，倒不如说是找不到借口把钱留给“史密斯专员”——要知道，此前美国国务卿布林肯可是亲口承认过，美国90%的援乌资金最终都流回了国内。