有媒体报道说,美国和沙特之间的一份重要防务协议谈判破裂。作为一个关注国际时事的普通人,我觉得很有必要和大家聊聊这个话题。
美国和沙特的这份防务协议本来是有多重意义的。美国一方面想通过这个协议来保护沙特的安全,另一方面也希望借此推动沙特和以色列建立正常的外交关系。但是现在沙特拒绝签署。
所谓防务协议,简单来说就是国家之间的一种军事合作合同。就像我们打工要签劳动合同一样,这份协议会明确规定双方的权利和义务。
比如说,如果一方受到军事威胁或者攻击,另一方要怎么提供帮助;双方要在哪些军事领域进行合作,比如联合军事训练、情报共享等等。
说到防务协议的历史,我们要从二战后说起。1949年,为应对苏联的威胁,美国和西欧国家一起成立北大西洋公约组织(北约),这可以说是现代意义上第一个正式的多边防务协议。
在当今世界,各个国家之间的防务协议到底扮演着什么角色?
1951年,在旧金山和会上,美国和日本签署这份条约。为什么要签这个条约呢?主要是因为二战后,日本在《和平宪法》中放弃发动战争的权利,但总要有人保护日本的安全,于是美国就承担起这个责任。根据条约,美军可以在日本驻军,而美国则要保护日本的安全。这个条约到现在仍然是美日关系的基石。
还有一个就是美韩互助条约。1953年朝鲜战争结束后,美国和韩国签订这个条约。说白就是美国承诺保护韩国的安全,作为交换,美军可以在韩国驻扎。这个条约对朝鲜半岛的局势影响很大,也是为什么现在韩国还有那么多美军基地的原因。
除这些,还有一个新兴的防务协议引起大家的注意,那就是AUKUS(澳英美三边安全伙伴关系)。这是2021年9月才成立的,主要内容是美国和英国帮助澳大利亚建造核动力潜艇。这个协议一出来就在国际上引起不小的震动,因为这是美国首次与盟国分享核潜艇技术。
为什么这次美沙防务协议会谈判破裂?要理解这一点,我们需要回顾一下美国和沙特这两个国家之间复杂的关系发展历程。
1945年,美国总统罗斯福与沙特国王阿卜杜勒.阿齐兹在红海附近的一艘军舰上举行著名的"苦涩湖会议"。这次会议奠定两国关系的基础:美国承诺为沙特王室提供军事保护,而沙特则允许美国公司获得石油开采权。这种"石油换保护"的模式,在之后很长一段时间里都主导着两国关系。
20世纪70年代,两国关系达到一个高峰。1973年爆发第四次中东战争后,沙特等阿拉伯国家对西方实施石油禁运,导致全球石油价格暴涨。为稳定局势,美国加强与沙特的战略合作。1974年,两国签署军事和经济合作协议,美国向沙特出售先进武器装备。
然而,2001年的"9·11"事件成为两国关系的一个转折点。由于参与恐怖袭击的19名恐怖分子中有15名是沙特公民,这让美国民众对沙特产生很大的质疑。不过,考虑到双方的战略利益,两国政府仍然保持着合作关系。
近年来,随着国际形势的变化,美沙关系也在发生微妙的变化。首先是美国页岩油革命的成功,让美国对中东石油的依赖大大降低。其次是叙利亚内战、也门战争等地区冲突中,两国在某些问题上的立场出现分歧。特别是在也门问题上,沙特认为美国的支持力度不够。
2018年,沙特记者卡舒吉在土耳其遇害事件,更是让两国关系蒙上一层阴影。美国情报部门认定沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼与此事有关,这导致美国对沙特施加一定程度的制裁。
为什么美国会在2024年这个时间点,再次与沙特谈判防务协议?而且为什么要把以色列牵扯进来?其实,这背后反映美国在中东地区复杂的战略考量。
随着中国在中东地区影响力的增加,美国感觉自己在这个地区的影响力正在减弱。就像我们看到的,今年早些时候沙特和伊朗在中国的帮助下恢复外交关系,这让美国意识到必须采取行动来巩固自己在中东的地位。
美国一直希望推动阿拉伯国家与以色列建立正常的外交关系,这就是所谓的"亚伯拉罕协议"。如果能促成沙特和以色列建交,这将是一个重大突破。因为沙特作为伊斯兰世界的重要国家,它与以色列建交将会带动其他阿拉伯国家效仿。
那么,为什么美国要把以色列拉进来呢?这就要从历史说起。以色列是美国在中东最重要的盟友,而沙特则是美国在阿拉伯世界最重要的伙伴。如果这两个国家能建立正常的外交关系,不仅有助于美国在中东地区的利益,也能帮助缓解阿拉伯世界和以色列之间的紧张关系。
但是美国开出的条件确实有点过分。要求沙特承认以色列建交,这个要求本身就很敏感。毕竟在巴以问题上,沙特一直支持巴勒斯坦的立场。
更让沙特难以接受的是,美国还要求沙特不能与中国进行军事合作。这就好比是一个老朋友不仅要你和不熟的人做朋友,还要管你交什么新朋友,换谁也不会爽快答应吧?
说到美国和以色列的关系,我们不难理解为什么美国会把以色列拉进美沙防务协议的谈判中。美国和以色列之间有着极其特殊的关系,可以说是世界上最紧密的盟友关系之一。
这种特殊关系的形成可以追溯到1948年以色列建国。当时的美国总统杜鲁门在以色列宣布建国仅仅11分钟后就承认这个新国家,成为第一个承认以色列的国家。从那时起,美国就一直是以色列最坚定的支持者。
为什么美国会如此支持以色列呢?美国和以色列都是具有犹太-基督教传统的国家。美国国内有着强大的犹太裔群体,他们在政治、经济、文化等领域都有重要影响力。这些犹太裔美国人往往会支持加强美以关系。
在冷战时期,以色列是美国在中东地区对抗苏联影响力的重要支点。即使在冷战结束后,以色列仍然是美国在这个地区最可靠的盟友。以色列强大的情报能力和先进的军事技术,也让美国从这种联盟中受益匪浅。
。美国是以色列最大的军援提供国,每年都会提供数十亿美元的军事援助。这些军援不仅帮助以色列维持地区军事优势,也让美国的军工企业获得可观的收益。
所以在巴以冲突中,美国经常会偏向以色列。就拿最近的巴以冲突来说,虽然美国也呼吁以色列要保护平民,但同时依然继续向以色列提供军事支持。这种立场在国际上招致不少批评,特别是来自阿拉伯国家的反对。
通过前面对美国、沙特和以色列三国关系的分析来看,这份协议的签订面临着诸多挑战。
限制沙特与中国的军事合作这一要求,违背沙特追求多元化外交的战略。近年来,沙特一直在努力平衡与各大国的关系,不愿过度依赖单一大国。特别是在中国在中东地区影响力不断上升的背景下,沙特更不愿意放弃这个重要的合作伙伴。
假设这份协议最终签订,沙特与以色列建交将极大改变阿拉伯世界与以色列的关系,可能带动更多阿拉伯国家与以色列建立外交关系。但同时,这也可能加剧地区内部的分裂,影响沙特与其他伊斯兰国家的关系。
无论这份协议最终能否签订,它都反映出国际格局正在发生深刻变化。各国都在寻求更加独立自主的外交政策,这种趋势值得我们持续关注。
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