据央视新闻消息，特朗普宣称他打算对进口至美国的商品课以高额关税。他认为这样做有助于削减联邦赤字、降低食品价格，还能为美国国内创造更多就业岗位。在佐治亚州萨凡纳的竞选活动里，特朗普曾立下誓言，要把“整个产业”都转移到美国境内。他于9月表示：“大家会看到制造业大规模地从中国迁往宾夕法尼亚州、从韩国迁往北卡罗来纳州、从德国迁往佐治亚州。”然而，这种产业回流现象是不太可能出现的。与之相反的是，有一个国家预计会成为特朗普关税政策的主要获益者，这个国家就是越南。
美国企业之所以不回流美国，是因为即便“回流”存在些许效果，也绝不可能达到特朗普所期望的规模与速度。两个月前，马斯克的太空探索技术公司宣布将在越南投资。而更让人意想不到的是，特朗普集团也在越南进行了投资，该集团计划在越南兴安省开展豪华房地产开发项目。这就表明，就连特朗普自己都清楚，由于他的关税政策，越南在未来将会“一炮而红”。
在特朗普首个任期内的对华贸易竞争中，由于供应链多元化需求的推动，越南曾是潜在的受益者之一。美国商务部数据显示，如今越南已经是对美贸易顺差排在第四位的经济体，仅次于中国、墨西哥和欧盟。过去数年里，不少西方政客把经贸问题政治化，在他们眼中，越南成了实施这一计划的“桥头堡”。不过，商业团体与分析人士发出警告，如果特朗普当选总统重返白宫后继续威胁全面征收关税，越南这次可能就不会再像以前那么幸运了。
在今年美国大选的竞选时期，特朗普的经济计划里，关税占据着核心地位。特朗普还曾把关税誉为“字典里最美丽的词”。在他看来，关税有助于削减美国和其他国家之间的贸易逆差，能够起到保护就业、增加税收并且推动经济增长的作用。特朗普近期的总统竞选活动中并未提及越南，不过早在2019年接受媒体采访时，他就指责越南是“最恶劣的贸易实施者”，并且声称“越南占我们的便宜甚至比中国还严重。”
越南总理表示，当下世界地缘政治形势依旧困难重重，不稳定因素、贸易紧张局势、政治动荡局面以及全球供应链的变化，都给各国带来诸多挑战。在这种情况下，他指出“越南与美国均需采用灵活且创新的方法”。其中一个主要目的便是与美国方面进行协商以解决这些问题，双方共同探寻新的合作方向，挖掘潜在的合作机会，克服当前面临的各种挑战，尤其是在推动双边贸易与投资、挖掘数字经济潜力、确保能源安全以及维持竞争力等领域。
亚洲辛里奇基金会贸易政策主管黛博拉·埃尔姆斯表示：“对特朗普来说，主要指标是贸易逆差。”而今年前十个月，美国对越南的贸易逆差达到1020亿美元，较2023年同期增长近20%，越南在这方面的数据很糟糕。埃尔姆斯还说：“越南是采取早期行动的理想国家，因为它无法轻易进行报复。”美国候任总统唐纳德·特朗普将于明年一月上任，他在竞选期间曾威胁要对所有美国进口产品征收高达20%的关税。
人们不应理所当然地觉得对中国商品加征关税就会让越南受益。最初，美中贸易竞争使得一些公司把越南当作替代的制造业中心而迁往那里。然而，2019年特朗普在一次采访中指责越南，称其利用美中贸易争端扩大对美国的出口，还说越南是“所有国家中最恶劣的一个”。另外，特朗普有退出多边协议的趋势，这可能致使美国退出《巴黎协定》，这对越南来说尤其堪忧，因为越南是最易受气候变化影响的国家之一。