“政贵有恒,治须有常”。今年以来,荆门市探索健全市管领导班子主要负责人变动交接制度,让离任者“清白交家底”,接任者“接续理旧账”,推动领导干部树立和践行正确政绩观。
聚焦变动交接“交什么”,厘清离任交接“责任田”,着力构建精准灵活、重点突出的交接体系。因岗制宜交接关键大事。从重要工作、任期未了结事项、干部人事等六方面细化具体交接事项20条,做到既算“经济账”,又算“政治账”,指导单位有侧重、有针对性地报告交接内容,确保重点工作全覆盖。因时制宜交接遗留难事。将上级巡视巡察、审计、生态环保等各类反馈问题整改进展情况,以及信访维稳、债务化解、舆情管控等潜在风险纳入交接内容,指导交接双方共同做好风险隐患事项分析研判,确保重大问题无遗漏。因地制宜交接特色要事。指导相关单位结合工作职责,梳理交接与单位职能、岗位特点密切相关的业务内容。如,钟祥市政府主要负责人在变动交接中,围绕老城微更新,打造建筑活化利用、公共空间改造、街巷品质提升示范点位等设置专项交接内容。
聚焦变动交接“怎么交”,严把新旧交替“责任点”,着力构建环环相扣、贯通融合的交接程序。照单核查抓事前准备。及时向离任领导所在单位发出《离任交接通知书》,要求在5个工作日内,对照20条清单梳理重要工作事项,做好交接准备。“离-接-监-管”四方签署意见。除离任和接任领导外,创新设置监交人,由纪委书记、政府常务副职或派驻纪检组长负责监交。实行分管领导阅签制,将离任交接表连同具体清单报分管市领导审签,增强交接工作的程序性、严肃性。完善备案监管制度。建立组织部门把关备案制度,《离任交接表》经离任者、接任者、监交人、阅签人签字后,同步报市委组织部备案,实现重点工作“无缝衔接”。
聚焦变动交接“交得好”,念好离任交接“紧箍咒”,着力构建靶向施策、精准务实的监管机制。明晰交接责任。明确离任者对移交事项有关资料的真实性、完整性负责,接任者对移交的未办结工作事项应继续办理并承担后续责任。结对帮带防止“一交了之”。指导交接双方按照“老带新”的原则,建立交接双方“一对一”帮带关系,保持必要的工作沟通,帮助接任领导尽快熟悉岗位、谋划工作,推动“新官理旧事”。建立台账实行清单管理。通过民主生活会、述职述廉评议会、政治生态分析研判等多种渠道掌握接任领导推进重点交接事项完成情况,建立工作完成情况台账,实行清单化管理,做到不把问题往后拖、不把矛盾交下届,在工作推进和矛盾化解中考察领导干部担当作为情况。(荆门市委组织部 黄律杰)