参考消息网援引美国《福布斯》杂志网站一篇题为《在特朗普的关税政策下,“越南制造”将成为新的“中国制造”》(作者赛勒斯·法里法尔)的文章称,美国候任总统唐纳德·特朗普宣称,其计划对进口美国的商品征收高额关税,这有助于削减联邦赤字、降低食品价格,还能为美国国内创造更多就业岗位。特朗普自竞选开始后就表示:“你们将看到制造业大规模地从中国迁往宾夕法尼亚州、从韩国迁往北卡罗来纳州、从德国迁往佐治亚州。”

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澳大利亚东亚论坛网站刊载了越南国家大学国际关系学者黎莱娜所写的《越南必须管控好其对特朗普时代的预期》一文。由于“美国优先”政策这一现实情况,越南对美国当选总统特朗普的支持或许会有所削减。特朗普重视缓解贸易失衡,这可能致使其加征关税,进而影响越南对美国的出口。特朗普的交易型外交政策在美中竞争的形势下,还可能给越南与美国的战略伙伴关系带来挑战。特朗普的上一个任期及其竞选承诺显示,其政府将推行公平贸易政策。

越南为了在特朗普上台后,美越经贸关系能得到美方的“手下留情”,已准备好“真金白银”,在经贸问题上作出了一系列重大让步。此前,越南外交部宣称计划从美国购入更多大宗商品,像飞机、能源、安全设备等。然而,这样涉及经贸的消息由越南外交部来发布,这在外界看来,很是耐人寻味。在同一场峰会上,越南总理范明政发表讲话,着重指出越南有必要和其最大的出口市场美国保持紧密联系,并且呼吁美国尽快承认越南的市场经济地位。

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如今,越南是中国在东盟的第一大贸易伙伴,而中国是越南最大的贸易伙伴、最大的进口市场以及第二大出口市场。这表明中越两国在经贸方面具有很强的互补性。中越之间紧密的经济联系以及不断深入的政治互动,可以说是相互促进的。经贸合作已然成为双边关系的主要推动力量,价值观纽带为中越在各个层面深化合作提供了稳定的内在需求与坚实的政治基础。当前,越南最为关注的事情当属与中国的铁路对接项目,这也是苏林早些时候访华时与中方商讨得出的重点成果之一。

近年来,海底电缆成为中美“科技战”的核心议题之一,美国常以“国安风险”等陈旧借口向其他国家施压。在这样的国际背景下,越南由于设备老化且故障频发,计划在2030年前新建10条海底电缆。这一计划吸引了众多国际企业参与竞争,其中华海通信等中企具备很强的竞争力。据路透社报道,有多名知情人士透露,新加坡企业正在与越南方面商讨一项连接新加坡与越南的海底电缆修建项目合作事宜。不过,因为美国不断进行游说,在这个项目里中国承包商将不会参与其中。

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近年来,越南于部分项目中将中国企业排除在外,企图削减对中国的依赖。这一做法既对中越关系造成损害,也让越南自身承受了巨大代价。若干项目的延误以及成本的上升,使越南深切感受到失去中国支持的后果。越南在政治与经济方面摇摆不定,进而陷入两难之境。其一方面期望靠近美国以提高国际地位和获取安全保障;另一方面却又难以摆脱对中国的经济依赖。这种摇摆的做法致使越南在国际舞台上略显不知所措。

总而言之,越南处于中美之间的微妙平衡状态,这既是经济方面的问题,也是政治层面的问题。越南只有在这两个大国之间找到平衡点,才能够实现经济发展的目标。这对越南而言是一种考验,对于其他东南亚国家来说也是一种挑战。在这个过程中,越南必须格外小心谨慎。