11月底,新任广东省委常委张国智被任命为副省长。她在2023年由重庆市大渡口区区长,越过区委书记,直升重庆市副市长,今年10月跨省调赴广东。今年9月,海南省副省长尹丽波转岗省委常委、统战部部长。她与张国智都生于1973年6月,是目前全国最年轻的两位女性省委常委。
而尹丽波的前任苗延红,今年6月调任福建省委常委、组织部部长,填补了邢善萍的遗缺。邢善萍则在5月份从福建北上,担任陕西省委副书记兼中国延安干部学院第一副院长。几位女性省委常委,共同形成了一条连锁人事调整链。
再如,今年2月,辽宁省委常委、统战部部长胡立杰,调任山西省委常委、组织部部长,她是继曲孝丽、陈安丽之后,连续第三位担任该职务的女性官员。三位女性接棒担任同一省的组织部部长,这是迄今唯一的一例。而另一位女性高官,全国政协民族和宗教委员会驻会副主任隋青,空降辽宁,接替胡立杰担任辽宁省委常委、统战部部长。
今年履新的女常委还有:司法部副部长左力,空降河北省委常委、统战部部长。香港中联办副主任卢新宁,调任广西壮族自治区党委常委、政府副主席;去年由中国建设银行副行长空降河南省副省长张敏,跻身省委常委;江西省副省长卢小青、江苏省副省长徐缨,分别出任本省的省委常委、宣传部部长。
张国智
尹丽波
苗延红
邢善萍
01
女性官员成长渠道拓宽
综合盘点,截至2024年12月1日,31个省(自治区、直辖市)共有34位女性常委,其中包括3位省委副书记、省长,5位省委副书记。广东、广西、湖南、福建、江西、重庆、河南、内蒙古、四川、陕西等10省区市,在常委班子里都拥有2名“半边天”。
3位女省长(政府主席)包括四川施小琳、黑龙江梁惠玲、内蒙古王莉霞。这是史上首次出现同时有3位女省长并存的情况。回溯历史,1983年,江苏省省长顾秀莲成为中国第一位女省长。第二位女省长的出现,要等到时隔18年之后。2001年,乌云其木格当选为内蒙古自治区政府主席。其后,宋秀岩于2005年当选青海省省长,李斌2012年当选安徽省省长。而在中共十八大至今,已经产生了7位女省长,包括宁夏两任主席刘慧、咸辉,内蒙古两任主席布小林、王莉霞,贵州省省长谌贻琴、黑龙江省省长梁惠玲、四川省省长施小琳。新时代女性政治参与空间和成长渠道越来越宽广。
至于女性省委书记,迄今共有3位。1985年江西省委书记万绍芬成为第一位女性省委书记,2009年孙春兰成为第二位女书记,先后主政福建、天津。2020年,谌贻琴成为第三位女书记,也是迄今唯一先后担任过省长、省委书记的女性。有资料曾将1977年的河北省委书记吕玉兰作为中国第一位女性省委书记,实际上当时各省的“一把手”是省委第一书记,而省委书记设有多位,相当于现在的省委副书记。
现任5位省委副书记包括河南孙梅君、吉林吴海英、陕西邢善萍、江西吴忠琼、山东王宇燕。从来源看,全部都是异地调任,干部交流力度不断扩大。今年10月刚刚由山东省委常委、组织部部长提任省委副书记的王宇燕,辗转河南、山西、青海、山东四省任职。邢善萍则先后在山东、福建、陕西工作。其他3人都长期在中央和国家部委工作,吴海英由中纪委空降吉林,孙梅君、吴忠琼分别从国家市场监管总局、国家国防科工局外调北京、辽宁,又跨省调往河南、江西。
02
宣传部部长占比最高
从其余25位女常委的任职看,担任组、宣、统三大部部长的情况最多,尤以担任宣传部部长为最,共有8人,占到约三分之一。11月,北京市委常委、政法委书记孙军民转岗宣传部(目前继续兼任政法委职务),是北京史上第一位女性宣传部部部长。其余还有天津沈蕾、甘肃张永霞、江苏徐缨、江西卢小青、广西陈奕君、云南曾艷、四川郑莉。孙军民是8人里唯一的“70后”。
担任统战部部长的女常委有5人,即河北左力、内蒙古胡达古拉、辽宁隋青、海南尹丽波、浙江王文序。组织部部长有5人,包括山西胡立杰、青海赵月霞、陕西郭永红、福建苗延红,山东省委副书记王宇燕目前仍继续兼任组织部部长。
今年履新的女常委之中,广东张国智、广西卢新宁、河南张敏等3人都担任省委常委、副省长(副主席),但并非常务副省长。目前唯一由女性担任的省委常委、常务副省长是湖南的张迎春。福建省委常委、常务副省长郭宁宁,已在今年5月转岗福州市委书记。原任重庆市委常委、统战部部长卢红,则在7月转岗万州区委书记。兼任下级政区一把手的例子还有湖南省委常委、长沙市委书记吴桂英。江西吴忠琼则是以省委副书记身份兼任赣州市委书记。
此外,还有兼任纪检、政法负责人的例子,如现任重庆市委常委、纪委书记、监委主任宋依佳,广东省委常委、政法委书记袁古洁。宋依佳(1963年12月生)是现任年龄最大的女性省委常委。按照干部任职年龄规定,担任省纪委书记(监委主任)、省高级法院院长、省检察院检察长,可任职到63周岁。普通副省级岗位则是60周岁。如生于1964年的韩立明,12月1日卸任江苏省委常委、南京市委书记。
自去年以来,有多位女性省委常委奉调进京,担任部委要职。如上海市委常委、副市长郭芳,调任生态环境部副部长;广西壮族自治区党委常委、政府常务副主席蔡丽新,调任中央社会工作部副部长;江苏省委副书记沈莹,升任中央统战部副部长兼全国工商联党组书记;安徽省委常委、组织部部长丁向群,调任中国人保集团总经理。4人都是二十届中央候补委员,丁向群在三中全会递补为中央委员。
而现职女常委(包括省委副书记)里,王莉霞、梁惠玲是中央委员,施小琳、邢善萍、孙梅君、卢红、郭永红、郭宁宁、袁古洁等人是中央候补委员。
来源:香港经济导报
作者:马浩亮
编辑:芦梦婷