近2000名“法治带头人”“法律明白人”让矛盾纠纷在一线解决。全区372个村居全部配齐法律顾问，全区1041名网格员及1.3万名志愿者成为法治乡村建设“新力量”……
福山区把法治建设延伸到乡村基层最前沿，“三支”队伍实现矛盾纠纷来源全域覆盖、矛盾纠纷发展精准狙击，为探索新时代福山乡村振兴新路径提供了切实可靠的法治保障。
建造一个指挥部
选优配强“法治带头人”
“真没想到，生了四个儿子一个闺女，到老了却没地方去。”日前，一位九旬老人抹着眼泪走进门楼街道石臼村村委“法律工作室”，要求帮助解决他的赡养问题。
村委会工作人员一面安抚老人，一面赶紧给村法律顾问、山东晨之光律师事务所的张芳芳律师打去了电话。
在村委会工作人员的协助下，张律师把老人的亲属叫到现场，找准切入点，从道德、情理、法律等角度进行剖析，平复各方情绪，最终，达成一致意见：由其子女共同出资在村内为老人租住房屋，子女按期轮流照顾。“大家都不把我当外人，而是亲切地称呼我为可以说贴心话的‘小张’。”张芳芳笑着说。
乡村法治振兴，关键在于选优配强“法治带头人”。福山区高质量选配工作力量，开展“1+1+N+X”行动。
“1就是各村居在‘法治带头人’这个中坚力量的统筹下，发挥第二个‘1’——村居法律顾问的专业优势，结合N个‘法律明白人’的乡土优势，再发挥网格员和社会志愿者‘X’的群众优势，打造一支‘靠得住、结构优、能力强、用得上’的基层法治工作队伍。”福山区司法局相关负责人介绍，目前，全区370名“法治带头人”、1392名“法律明白人”，1041名村居法律顾问，专、兼职网格员及1万余名志愿者共同开展基层法治工作。
作为服务基层一线的“法治带头人”，不仅要有责任心，还要有硬本领。
福山区加强支部书记的梯队培育，广泛吸纳各方面优秀人才。区、镇两级制定年度培育计划，每季度进行一次法治培训，提升基层法治素养。村居班子成员整体筹谋，加强培育，夯实基层依法治理基础。村居法律顾问利用特色服务项目，对“法律明白人”、网格员、志愿者进行“1+N”的法治实践教育，指导处理基层矛盾纠纷，构建横向互动培养模式。
筑牢一道防火墙
1.3万名志愿者普法精准入户
初冬的一天，福山区益善德志愿服务中心的唐颖琳在回里镇巨甲村走访时，得知两名农户之间多年来一直有矛盾。
“要说这事儿也不大，就是王大姐每天回家得路过张大爷家门口，张大爷在门口放了堆破烂儿，影响通行，王大姐劝张大爷把东西搬开让个道儿，可张大爷就不挪，说话也硬气！眼瞅两家就要闹出大动静了，我们普法志愿者上门，进行沟通、协商、安抚，多次做工作，总算让张大爷想通了，把门口回收的破烂全部搬走。两家握手和好。”唐颖琳说。
62岁的唐颖琳退休前是回里镇机关干部，在群众中威信高，家也在本地，熟悉法律政策，她来做调解，事半功倍。
福山大集上宣传防骗知识、社区里宣讲女童保护法、课堂上组织防校园欺凌宣传、田间地头普及民法典……
福山区与区社会组织合作创设公益性普法基地，组建“福山区枫桥式普法调解服务队”，利用拥有70支志愿组织1.3万名志愿者的优势，聘请热心于调解工作的党员干部、教师、退休的政法工作者参与志愿活动，专职提供常态化的人民调解、普法宣传等志愿服务。据不完全统计，今年以来，全区志愿组织在开展的各类公益活动中融入法治宣传达150余次。
普法网精准入户，扫除乡村普法盲点。福山区挖掘社会普法资源，构建包括志愿者、网格员、法律顾问在内的普法模块，让更多有专业知识和丰富实践经验的人参与进来，实现了按需普法、菜单式普法，满足了群众对法律服务的需求。今年以来，提供各类法律服务事项5000余件，实时化解由婚姻家庭、劳务关系、交通事故、宅基地等引发的矛盾纠纷。
织密一张服务网
法律顾问进网格实时解答
近日，福山回里镇张格堡村村民间因农田界址问题产生矛盾，双方情绪激动，眼瞅矛盾要升级。“这事儿得请个法律明白人来调解。”网格员邹广红得知情况后，第一时间在网格群里对接法律顾问、村干部，组织双方进行沟通调解。通过摆事实、讲道理、换位思考等调解方式，双方当事人终于达成和解，并在现场重新确定了新的界限，签订了相关协议。至此，该矛盾纠纷得到了圆满的解决。
福山巧用网格志愿队，多元参与群防群治。网格员一旦发现辖区存在矛盾隐患，就立即与法律顾问“通气”，法律顾问找到问题的症结所在，提供最佳调处方案。
“网格员发现上报的问题，如果得不到及时回应和处理，不仅会造成资源浪费，更无法及时解决群众的‘心头事’。我们福山区有972名基础网格员，他们能及时发现矛盾纠纷苗头。”相关负责人介绍，福山区通过法律顾问进村居、进网格的方式，有效提升了网格内法律问题的响应率，打破时间和空间的限制，随时为群众提供高效的法律服务，让群众感受到法治的温度。
截至目前，福山全区372个村居的法律顾问全部就近纳入服务村居网格，实现了网格员与法律顾问精准对接、实时沟通，贴近群众提供法律顾问服务，在维护辖区稳定、服务农村经济、满足群众需求等方面作出了积极的贡献。
记者 邹春霞 通讯员 李家盛