空间供热、制冷和热水供应占欧盟初级能源需求的31%,其中超过75%来自化石燃料。我们需要欧盟采取果断行动,在未来十年使该行业脱碳:这是气候和能源安全的势在必行。区域供暖和制冷网络拥有41.3%的可再生能源和气候中性热源,是取代建筑化石供暖的有力工具。如今,他们温暖了6700万欧盟公民,并在最近的能源危机的推动下继续增长。
根据最近的一项研究,到2030年,将区域供暖和制冷规模扩大到覆盖欧盟热量需求的20%(而现在为13%)将节省240亿立方米的天然气需求!大部分节省是由于现有基础设施(60亿立方米)的扩建和现代化,以及地区供暖网络(180亿立方米)的逐步改造。编译 陈讲运
Fitfor55‘的一揽子计划建立了一条明确的途径,到2050年实现100%可再生和气候中性的地区供暖和制冷网络。我们需要正确的框架和工具来部署清洁和可再生能源,建设或升级欧洲现有的地区供暖和制冷基础设施。到2030年,欧盟区域供热网络将投资1440亿欧元。
你是怎么做到的?欧洲地区供热和制冷行业确定了8个关键建议。
1.我们需要一种地区方法来进行建筑翻新,使用所有可用的成本效益的可再生和清洁热源,以符合当地的供暖和冷却计划
建筑能源性能合同必须同等重视地区供热和制冷以及个别供热解决方案的可持续性。在需要地区供暖以利用附近可再生或清洁热源的地区,能源性能合同必须包括建筑与地区供暖和制冷网络连接的要求,并考虑到DHC基础设施扩建或现代化的潜在需求。
2.我们需要一个有意义的建筑供暖的碳价格
区域供暖和制冷设施主要由ETS1覆盖,而由单个化石供暖系统(ETS2)承担的二氧化碳价格要低得多。它使集体加热解决方案处于对个别解决方案的劣势。ETS245欧元/吨二氧化碳的价格上限不应延长到2030年以后,以能够更好地收敛ETS1二氧化碳的价格。必须采取适当的措施,以保护最脆弱的消费者。
3.我们必须确保消费者为他们的建筑采用最具成本和气候高效的清洁热解决方案,符合当地的供暖和冷却计划
我们需要为消费者提供一个分区的清洁热激励。它应鼓励消费者为城市的每个地区或地区采用最具成本效益和气候效益的供暖解决方案,避免浪费清洁热资源,并确保对能源基础设施的成本最优规划和投资。
4.我们需要为清洁和可再生能源热项目
降低风险的工具,部署清洁和可再生能源是资本密集型的。一些项目面临着较高的风险,如从工业和三级建筑中进行的余热回收-------关闭或搬迁的风险,或在勘探阶段的地热项目。应加强(RED III第23.4条)的要求,并要求为地热钻探和余热回收项目制定保险计划,并在相关时提供运营补贴。
5.在欧盟、国家或地区层面,我们需要聚合的“热基金”,涵盖清洁热项目的所有阶段,从影响评估到项目交付
清洁供暖的资金在各种资助项目中分散。热网络与其他几个部门竞争,如建筑、电力,甚至公共照明!综合的“热基金”为运营商、城市和公用事业公司提供了融资便利。它们应涵盖整个项目阶段(从影响评估到项目完成)和范围(从建筑改造到DHC基础设施现代化/建设)。
6.我们需要更快、更简单的国家援助批准程序
国家援助组织对清洁供暖的批准程序极其漫长和繁重。德国的“高效热网络的联邦基金(BEW)”花了两年多的时间才被采用!欧共体必须为批准程序设定六个月的最后期限,并取消进行国家协商的义务,这些义务往往重复已经建立的国家协商程序。资金应包括投资和业务援助,以及与项目发展有关的初步费用。
7.我们需要解锁电力和热基础设施之间的系统集成
地区供热和制冷有利于可再生电力的一体化和存储,但高网络电价、税收和电价不适合部门一体化。欧盟委员会即将出台的电网战略必须支持DHC网络的部署,包括热灵活性解决方案,如蓄热系统、高效热电组合(CHP)和电力到热(P2H)技术。市场设计还应激励和奖励基于热的灵活性服务。
8.我们需要一个健全的、全面的2040年气候框架
在更新其2040年的气候框架时,欧盟必须填补2050年长期战略建模工作中的空白。地区供热和制冷网络现代化和扩张的潜力,以及关键的可再生和清洁热能(如地热能或多余热能)必须充分纳入。2040年的净温室气体减排目标还应包括永久性的碳去除和负排放(BECCS和DACCS)技术。
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