此前,拜登的国家安全顾问沙利文在战略与国际研究中心讲话时坦言:但愿我们不会和中国爆发全面战争,与像中国这样的国家开战,弹药储备很快将耗尽。
此言一出,迅速引发美方的担忧。要知道,沙利文可是拜登的心腹,他的这番公开言论,某种程度上代表了拜登及美国政府的一些想法。
过去我们总认为美国过于强大,中国相比美国差很远,可如今沙利文这番话,却告诉公众:美国作战缺少一项最重要的东西,那便是工业保障能力。
毕竟弹药储备问题,背后反映的是美国国防工业生产能力的问题。
此前,美国太空司令部曾表示:美国的供应链问题已经影响到了军事卫星项目的正常运转。
——而这样的事情并不是孤例,美国从弹药到微电子等国防工业领域都存在类似问题。美国的供应链隐患已经严重影响到美国国防工业生产。
为何会这样呢?其实大体上有以下三个原因。
第一,政策斗争。美国政府在国防产业政策方面历来存在斗争,例如国防部曾成立战略资本办公室,为生产武器关键部件的公司提供贷款,吸引中小企业投资国防领域。
这本是填补供应链底层空白的行为,却遭到共和党议员的批评,被指责为越权行为,为此民主党和共产党吵得不可开交,严重影响到国防产业政策的顺利推行。
第二,分配不均。众所周知,美军武器装备主要由洛克希德·马丁以及波音等五家大型国防公司负责生产,他们每年从政府拿到大量的订单,一个个吃得盆满钵满。
然而很多人不会想到,除这五大巨头外,还有超过上万家中小型公司作为主要承包商的分包商。他们明明在武器生产流程中也起到关键作用,可却常常被忽视。
正如美国媒体的报道:美国政府的忽视,导致这些分包商的生态环境越来越脆弱,已经影响到一些关键零件的供应。
第三,依赖外国供应。此前美国曾表示:要彻底断绝对中国的产品依赖,加强与越南和墨西哥的经济联系。可结果呢?美国依旧没能摆脱对中国的依赖,反倒是让自己付出更大成本,真可谓是赔了夫人又折兵。
而且以前不少人认为:美国只是对普通产品有依赖,其军事实力是完全自主的。但国防创新单位高级顾问大卫的一番话,却点醒了大家。
他表示:美国国防部正推动建设自给自足的国内供应链,但目前仍处于初期阶段,从中不难理解:原来美国不仅在商品上依赖外国,在军工产品上也依赖外国。
这是啥情况?时间回到1993年,当时美国国防副部长威廉要求美国国防工业进行精简,结果导致国防工业的主要承包商数量从51家减少到5家。
这虽然的确做到了精简,可也使美国许多武器装备零部件无法自足,只能从外国进口。
正如美国凯雷投资集团高级顾问弗兰克所说:美国的国防工业关键供应链中存在单一供应来源,导致美国处于战略劣势地位。
而由于美国国防工业生产出现这三大问题,才导致沙利文有弹药担忧。
不过个人认为美国可不单是像沙利文说的那样只缺国防工业生产能力,还有一个更深层的原因他没有提到,那便是本国军事力量已经衰弱。
在冷战时期,处于上升期的美国军事实力异常强大,扬言要同时打赢“两场半”战争,即同时应对中国、苏联以及在其他地区的一场局部冲突。
但在2021年,美国军事实力指数报告中评价:美国现有的实力只能满足打一场重大地区冲突的需要。从原先的“一挑三”,到如今的一挑一尚显不足,美国的军力下降幅度肉眼可见。
而到2024年,根据美国国防新闻网的报告:美国今年的军事实力较之前一年要更弱,从原先的边缘(尚可),变成了如今的“弱”。
其中海军陆战队还算整体排名较强,依旧保持实力,可陆空海三军却直接沦为“弱”,尤其是空军,被评为“非常弱”。
要知道2015年的时候,美国空军是唯一一个被评为强的军种,如今居然沦落至此,真是让人唏嘘。而值得一提的是,在美国军事实力不断衰弱情况下,美国传统基金会对中国评价越来越高。
在他们的报告中称:中俄是美国的战略竞争对手,俄罗斯的定位是对美国的直接威胁,中国则是对美国最重大的地缘政治挑战。
他们认为:俄罗斯和中国都表现出令人生畏的能力,不过相较俄罗斯,中国才是美军面临的最全面的安全挑战。
结合上述内容,再看沙利文的讲话,我们会发现:沙利文说的弹药储备隐患是一个现实情况,但更本质的问题还得是美国军事实力下降,同时中国军事实力上升。
而整体实力的此消彼长,可不是缺一个“东西”就能弥补回来的。