调查研究是领导干部深入基层、深入群众问民所需,为重要决策提供科学依据的重要方法和手段。如何让调查研究不加重基层负担,真正发挥实效,从而让广大基层党员干部腾出更多的时间和精力来担作为、干事业?
今年以来,云南省委省直机关工委通过“数字赋能”,优化完善上线“省级部门调研报备电子管理平台”,对省直93个单位班子成员及内设处室下基层调研进行科学统筹和规范,从源头为“脚尖上的形式主义”踩刹车。
云南省政府办公厅“省级部门调研报备电子管理平台”填报指导培训会议现场。人民网 曾智慧摄
通过让调研活动从“事后填报”变为“事前报备”,“省级部门调研报备电子管理平台”能精准统计云南省直有关单位每月调研人员、内容、日程、目的地等信息,形成全省16个州(市)、129个县(市、区)调研“热力图”、时间表,帮助各单位、各处室合理统筹安排调研频次、路线等。
“以前各单位、各处室之间调研信息不互通,现在有了这个平台,能从技术、数字层面破除信息屏障,提高调研质量和效果。”5月28日,在云南省政府办公厅召开的“省级部门调研报备电子管理平台”填报指导培训会上,政府信息与政务公开处工作人员杨洋在聆听完培训后表示。
“数治”让信息“上云”,让领导调研实现合理统筹,这听起来是一件好事,但具体如何实现?会不会成为新型形式主义,让“数字赋能”成为“数字负担”?
打开“调研报备电子管理平台”,输入带队领导、参与调研的处室人员、调研的区域、时间等,不到三分钟,云南省商务厅机关党委(人事处)四级调研员刘勇就填写好了一份赴磨憨口岸开展调研的备案登记。在信息录入的过程中,刘勇通过系统后台的研判,可以清晰地知道此次调研是否存在扎堆、多头和重复的情况。
“如果调研单位、目的地等出现重复时,系统会出现预警提醒,提示我们调整安排,或者与其它单位、处室合并开展调研。”刘勇说。
平台同时对一个月之内同一地区被调研的次数作出了规定,如当月该地区被调研次数超出了规定范围,平台将作出“黄色预警”甚至“红色预警”。此外,针对“同城机关单位相互交流是否算扎堆调研”“到本单位下属单位检查列入调研吗”等50多种问题,平台也会予以区分解决。
“平台的研发不是为了给大家‘找麻烦’,而是把不必要的、重复的调研合并,从根源上防止扎堆调研、多头调研、重复调研,为基层减负。”云南省委省直机关工委有关负责人介绍,自5月23日“省级部门调研报备电子管理平台”正式开通后,已督促提醒16个省直单位19名班子成员调整6个扎堆调研地点,调研报备结果也将纳入各单位的年度考核。
为基层减负是一场持久战,需要久久为功。据悉,下一步,云南省委省直机关工委将从严格调研报备、加强科学统筹、严守纪律规定、加大督察力度等5个方面规范各省级部门下基层调研,让领导干部真正扑下身子、直插一线、攻坚破难。