据国际在线消息,美国国会众议院近日通过了2025财年“国防授权法案”,总额达8950亿美元,预算规模比上个财年增加了1%。按照流程,参议院将对该法案进行投票表决。两院达成一致意见后,该法案就会出台。众议院议长约翰逊谈到该法案时称,“我们为这个产物感到自豪”,“今年的‘国防授权法案’确保我们的军队拥有保持地球上最强大战斗力量所需的资源和能力”。美国军费连年创新高,世人早已司空见惯,而这次吸引眼球的还有除巨额军费本身之外的东西。国防部超过一半的年度预算花在了军事承包商身上。

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“国防授权法案”为美国国防部设定了最高预算并指导政策方向,可谓是一项“必须通过”的法案,因为该法案的颁布是军人按时领取薪资和福利的必要条件。因此,一些与国防无严格关联的条款也经常被纳入该法案。而与往年一样,2025财年的“国防授权法案”充斥着“同中国竞争和对抗”的相关内容。据报道,除了其他一些采购限制外,此次“国防授权法案”还禁止五角大楼使用或签约使用在中国制造或采用中国开发的操作系统的激光雷达技术。

法案长达1800多页,规模高达8950亿美元,其中107次提到中国。美国方面也不藏着掖着,众议院军事委员会主席麦克·罗杰斯在法案通过后直言:法案将“如激光般聚焦”应对所谓“来自北京的威胁”。法案可能于下周经参院快速审议,有待拜登签署成法。法案大篇幅列举多项措施提升美国军事实力,应对中国在全球的影响力。例如,法案为“太平洋威慑倡议”授权756亿美元,比提出的预算金额高出57亿美元。法案还为印太司令部指挥官的优先事项批准了4.9亿美元。

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更令人啼笑皆非的是,法案居然还规定禁止在军营超市销售中国大蒜。美国政客煞有介事地声称中国大蒜的种植环境“不卫生”,试图用所谓的“食品安全”问题为这一条款背书。然而,事实上,美国长期以来从中国进口的大蒜不仅满足了国内市场需求,还因其价格低廉、品质优良,受到广泛欢迎。现在,美国通过如此荒唐的手段,将普通食品问题政治化,暴露了其反华偏执症的无底线。

值得注意的是,此次 “国防授权法案” 的另一个突出主题是扩大美国在 “印太地区” 的国防工业基础。该法案授权在美国印太司令部的军事设施内或其附近建立 “先进制造工厂”,以 “支持潜艇、造船和其他国防活动工业基地”。该法案还委托进行了大量以中国为重点的研究。在新一届国会即将于明年 1 月正式亮相之前,部分美国议员试图通过的几项涉华重要措施未能如愿。有专家表示,共和党方面可能认为,将更具攻击性的立法推迟到明年更为合理,届时他们的政党将控制国会两院以及白宫。

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不少分析人士认为,美国这样的举动实际上是对自身内外压力的一种反应。一方面,中国的快速发展使得美国面临越来越多的竞争,另一方面,国内的经济问题、社会问题等也亟需解决。选择通过这样的政策转移视线,未必是明智之举。另外,从长远来看,如果这种对立持续加剧,恐怕会造成国际关系更加紧张,甚至引发连锁反应,影响到全球经济和安全。这对于任何国家来说,都是一种隐患。

在中国和美国博弈的阶段,美国已经没有太多的招数,为此要利用中国的核心利益来威慑中国,凸显了美国的无奈,因此也是莫大的讽刺。如今中国有多种工具可以对付美国,因为中国是全球最大的工业品生产和出口国,美国在多个领域需要中国的支持,不仅仅是提供工业品,在多个国际议题上,美国也是无法离开中国,因此在美国咄咄逼人的时候,中国可以针锋相对的发起反制,从而让美国要三思而后行。