距离特朗普正式就职倒计时不足40天,他正准备好大刀阔斧地推行自己的政策,有消息称,他的计划是上任首日就甩出超过25项行政命令,翻转美国从移民到能源等方方面面的政策。这操作,就是要让全世界都知道:“特朗普回来了!”
(特朗普)
首先,必须理解为什么特朗普如此热衷于行政命令。在美国,行政命令是总统绕开国会实现政策目标的一种快捷方式。对于特朗普而言,速度和效果才是关键。他不希望再像第一任期时那样小打小闹,而是要“轰动效应”,以此向外界展示他的决心。
而谈到这些行政命令的具体内容,众多猜测中流传最多的是对移民政策的重塑。特朗普一直以来对“宽松”的移民政策颇有微词,他认为拜登时期的边境政策就像个门户大开的家门,人人皆可进出。特朗普当然不愿意在这个问题上掉链子,上台后必定会向美墨边境施加更大的压力,试图遏制新一波移民潮。
(美墨边境)
然而,另一边的拜登也不甘示弱,频频放话批评特朗普。拜登认为,特朗普盲目推行高关税政策,最终苦头是由美国消费者而不是外国来吃的。拜登用过去四年的例子说明,这种做法不仅是错误的,而且是自挖坟墓。
拜登还自豪地指出,特朗普接手的将是一个相当强劲的美国经济,这是全世界都羡慕的,但他也同样忧心忡忡:担心特朗普随心所欲的政策可能会毁了他的经济成果,反噬美国经济,苦了普通百姓。
(拜登)
不少专家纷纷站在拜登这边,他们分析高关税实际上加剧了美国的通货膨胀,消费者成为最大的受害者。眼下经济复苏的现状好比草长莺飞的春天,如果被特朗普“随手破坏”,恐怕会让美国经济再次陷入不稳定状态。
令人感到意外的是,尽管特朗普和拜登各自在外交政策上大打舌战,但在“谁是主要对手”这一点上,他们却表现出罕见的一致性。特朗普在竞选期间就已经明确表示,要实行对华加征关税的政策;而拜登则通过出口管制措施,将数百家中国公司列入黑名单,同时加速对台军售,打“台湾牌”来影响中国的发展。这一切都显示,中美竞争态势愈演愈烈,美国的政策基调似乎并不会因为总统的变换而改变多少。
从这个角度来看,即便是特朗普上任,中美关系仍然会处于一种复杂多变的状态。
(特朗普推进政策的基础是美国的经济实力)
最重要的是,特朗普的政策能否持续推进,以及为美国带来实质性的经济增长,都是未知数。如果单靠行政命令,但没有强有力的经济基础支撑,那么这个政策巨轮恐怕难以稳健航行。我们看到特朗普的招数只是冰山一角,真正的挑战在于他是否能为美国带来持久的繁荣。