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航拍民和县地震灾害避让搬迁安置项目(中川乡金田村、草滩村)。陈俊 摄   2023年12月18日23时59分,甘肃积石山发生6.2级地震,波及甘肃、青海两省,猝然而至的地动山摇让青海省海东市3个县46个乡镇16.12万群众受灾。

从分秒必争的生死救援,到众志成城的紧急安置,再到齐心协力的灾后重建,在党中央国务院关心关怀下,在国家有关部委鼎力支持下,在青海省委省政府坚强领导下,海东广大党员干部群众闻令而动、迎难而上、攻坚克难,探索出一条中央统筹、省负总责、市县落实、群众参与的救灾重建之路,实现群众拥有新家园、生态迈上新台阶、设施得到新改善、城乡呈现新面貌、社会和谐新局面的预期目标。

用理想凝聚力量,用信念铸就坚强,用真情凝结关爱,党和政府永远是群众最坚强的依靠!今天,我们重赴灾区,再次见证废墟上升腾的希望,灾难中萌生的力量,灾后重建汇聚的海东实践。民和,化隆,循化……这些曾经与我们血脉共搏的名字,在重建、机遇、发展中生机涌动。

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循化县白庄镇上拉边村村民马文林的新房子。陈俊 摄   凝聚合力,攻坚克难,灾后重建蹄疾步稳

“地震后房屋受损严重,鉴定为D级危房,政府补贴了16.5万元,不到5个月我们就顺利完成了房屋重建。”看着宽敞明亮、设施齐全的新房子,海东市民和回族土族自治县官亭镇河沿村村民何吉成感激地说:“多亏了党的好政策,让我们享受到农房重建补助,看着新房一点一点修建起来,我们对生活的信心也越来越足。”

新房不仅是何吉成一家的避风港,更寄托着灾区群众对新生活的期盼。三个月,半年,一年,越来越多的受灾群众离开板房,搬进新居;越来越多的孩子离开“帐篷学校”,走进新校园;越来越多的老百姓用朴实的行动汇聚希望,诠释奋进的力量……

海东市牢记习近平总书记殷殷关切和谆谆嘱托,全面落实省委省政府安排部署,迅速行动,积极应对。在高扬的党旗下,各级党组织挺膺担当,广大党员闻令而动,以时不我待、只争朝夕的责任感和使命感,有序有力推进灾后恢复重建各项任务。

——救灾重建全过程始终秉持人民至上、生命至上,把群众满意不满意、答应不答应作为工作的出发点和落脚点。规划编制向群众问计,民房建设听群众意见,重建成效由群众评判,千方百计创造群众满意的幸福生活。

——围绕重建之后受灾群众生活水平整体提高这一目标,组建规划编制专班,多方借鉴经验,多轮征求专家学者、灾区群众意见建议,反复深入现场调研勘察,编制海东灾区灾后恢复重建实施方案、民和县金田村草滩村赵木川村易地重建规划等,并迅速分级分类实施。

——始终高度重视“救建防”一体化机制建设,建立上下贯通、全民动员、区域协作机制,保障各项工作高效落实。建立救援“一区一策”,建立灾后恢复重建大数据平台,成立要素供给联合专班,确保项目安全顺利实施。

——始终坚持在发展中保障和改善民生,统筹推进设施提升、产业扶持、群众增收,实现山上有基地、山下有新村、振兴有产业、幸福有盼头。把回应人民群众对美好生活的向往永远都是贯穿灾后重建的主线。

与时间赛跑,向重建聚力。海东大地喜讯连连,灾后恢复重建工作成绩斐然、硕果累累。特别是按照“以灾定损,以损定建”原则,将项目分为恢复重建、发展提升两个方面,涉及农房修复重建、公共服务设施等七大类240项,总投资59.8亿元。第一年任务已顺利完成,让群众感触最深的是中国效率、中国力量、中国温度。

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民和县官亭镇赵木川村村民赵全守搬入新家。贺万梅 摄   科学谋划,奋力推进,灾区面貌焕然一新

重建,不是纯粹物质意义上的复制,不是依靠简单的物质救助与政策支援来解决暂时的问题,而是在以人为本的时代旗帜下,将目光放在灾区人民自我重建的需要上,尊重他们的生活逻辑,提高他们的“可行性能力”。

冬日暖阳里的海东市循化撒拉族自治县白庄镇上拉边村,一排排砖混结构的房子整齐有序,一条条村道干净整洁,三三两两的村民漫步在村道唠着家常,脸上洋溢着发自内心深处的幸福笑容……

走进村民马文林的家,一个不算大的院落内,三间崭新的现代化农房伫立在南侧。房屋外立面通体铺设着淡雅的灰白色瓷砖,搭配新中式瓦片的廊檐精致雅典,房屋3.8米的高度,加上宽大的窗户和阳台,显得十分气派。客厅里摆放着崭新的家具,厨房中各类厨具一应俱全,温馨的气息扑面而来。

灾后恢复重建以来,白庄镇26个村级党组织成立了以驻村第一书记或村党支部书记为组长、村“两委”班子为成员的“工作专班”。

“盖房子是老百姓的人生大事儿,不仅要让他们住得好,还要住得舒心。”上拉边村党支部书记韩福新说,党员干部的职责就是为人民服务。为让百姓住上好房子,从房屋格局设计到施工队伍筛选,从施工定价到施工进度,这支村级工作专班全天候、跟进式督导及服务建房,事无巨细。

一栋栋新房加快重建,一所所受损学校、卫生院、养老院重新运转……灾后重建升腾新希望。海东市统筹抓好灾后恢复重建项目同产业规划、生态建设、乡村旅游、民族团结、乡村治理等方面协同发展,促进乡村建设步伐全面加快,受灾群众在新的家园里安居乐业。

——群众住房条件根本改善。海东市坚持科学规划,在力促农房建设与时俱进、提档升级的同时,又充分尊重保护传统村落建筑风格。全市36527户农房建设任务全面完成,住房布局更加合理、安全更有保障。

——公共服务设施更加完备。科学谋划实施93项、总投资6.11亿元的公共服务设施项目,其中:修建学校、维修加固重建校舍;新改建医院、卫生室;新建改建乡镇文化中心及农村文化广场,修缮文博单位。

——基础设施建设提档升级。投入资金实施交通、水利、电力、通讯等项目,建设地下管网,全面完成7度、8度区受灾村庄人居环境整治工程,村庄面貌焕然一新。

——防灾减灾能力显著提升。坚持灾后重建与提升防灾减灾能力并举,实施消防救援提升项目和避险搬迁安置项目,并通过统规统建、统规自建、自主购房等方式搬迁受地质灾害威胁群众,从根本上解决受威胁群众的安全问题。

——产业发展基础更加夯实。统筹推动灾后恢复重建与新型城镇化、乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果相结合,紧紧围绕受灾群众亟需的受灾畜牧业恢复、后续产业提档升级、到户产业补贴等方面,因地制宜发展乡村特色产业,群众内生动力进一步释放。

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化隆县塔加藏族乡曹旦么村村民曹生民的新家暖意融融。陈俊 摄   心怀感恩,踔厉奋发,为建设美好新家园接续奋斗

海东市化隆回族自治县塔加藏族乡曹旦么村村民曹生民,是震后首个搬入新家的重建户,如今他们一家的生活已恢复往日的温馨与安宁。

“曹大哥,我们来看看家里冬天取暖咋样,电够不够用?”乡党委书记徐寅曦和乡长南杰来到曹生民的新家关切地问候,并走到暖气旁,伸手感受温度。

“书记、乡长,快坐快坐,家里暖气足得很,电也没断过,晚上亮堂堂的。”曹生民笑着回答:“感谢党和政府,帮着我们盖房子,冬天到了,不光房子暖,我心里更暖啊。”

“重建不仅是盖房子,更是重建大家的幸福生活。”徐寅曦书记拉着曹生民的手说:“你们安心过日子,以后的日子肯定会越来越好。”

阳光透过窗户洒在屋内,映照出一幅干群鱼水情深的画面。在党的关怀下,曹旦么村的村民正满怀信心、大步迈向充满希望的新生活。每一个温暖的家,都是党旗下最为坚实可靠的民生承诺与有力见证,他们见证着灾区人民震后重生的坚韧与担当,也彰显着党建引领下乡村振兴的蓬勃生机与强大力量,让这个寒冬充满了别样的温情与希望。

党员干部是群众的主心骨和贴心人。一言一行,寄托着群众的厚望,代表着党和政府的形象。从抗震救灾到恢复重建,都能看到“党员突击队”“党员抢险队”的旗帜,他们用宗旨凝聚力量,用信念铸就坚强,与广大群众携手并肩,共同筑起一道坚不可摧、牢不可破的钢铁长城。

群众参与更是战胜困难的力量源泉。海东市始终充分发挥人民群众的主体力量,汇聚起自力更生、自救互助的不竭动力。灾区群众携手并肩、万众一心,与党员干部奋战在救灾重建的第一线,涌现出为快速打通救援道路赢得宝贵时间而主动拆除自家房屋、自发为救援人员做饭、主动照顾孤寡老人和留守儿童等诸多感人事迹。

从灾难的记忆中挣扎出来,按下重建启动键,灾区群众不等不靠,一方面主动融入恢复重建大潮,另一方面发挥聪明才智,全力支持党和政府开展工作,以饱满的热情、质朴的情感和主人翁姿态,汇聚起建设美好家园汪洋大海般的强大合力,凝聚起缔造明天的深厚力量。

灾难的痕迹已经变得模糊,而今灾区最美丽的是学校,最安全的是医院,最整洁的是民居,最满意的是百姓,到处焕发着蓬勃生机。回首过往,曾经的努力与成绩更加激励着海东各族儿女感恩奋进、砥砺前行,为奋力谱写中国式现代化青海篇章作出海东贡献。