来源:环球时报
当地时间16日,欧盟宣布通过了第15轮对俄罗斯制裁措施,其中以“为俄罗斯提供军事物资”等为由,首次对中国实体和个人实施所谓“全面制裁”。对这一没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁,中国外交部表示强烈不满,坚决反对,“中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的正当合法权益”。中方的警告,欧盟应当仔细掂量。
图为中国国旗和欧盟旗帜 资料图
在俄乌冲突问题上,中国一直致力于劝和促谈,从未向冲突的任何一方提供致命武器,严格管控军民两用物项出口,对无人机出口管制的范围和措施是全球的最严水平。这些都是不争的事实。与之相比,欧方的决定却十分草率。一个细节是,本轮制裁宣布后,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在回应“中国是否向俄罗斯提供用于攻击型无人机的卫星服务”时承认,“我还没有查明这是否属实”,这一指控只是“听人说的”。
事实上,包括欧美在内的大多数国家,都保持了与俄罗斯的贸易关系。其中,美俄之间的贸易额10月增加到今春以来的最高水平。要求中国停止或中断与俄罗斯的正常交往合作,不仅不符合国际法,在道义上同样说不过去。欧方的新一轮制裁之所以酝酿许久,也是卡在禁止欧盟企业继续在俄罗斯运营这一条款上。由于内部分歧巨大,在最终的版本中,只增加了要求欧盟企业考虑逐步结束在俄业务的非约束性措辞,对中国企业却是“重拳出击”,充分暴露出欧方的双标和虚伪。
在当天的记者会上,卡拉斯还宣称,“帮助俄罗斯会让中国付出代价”,欧盟必须在这件事上“真正强大起来”“展示我们的团结”。这些说法恰恰显示出,欧盟在如何对待乌克兰危机的问题上,日益陷入分裂。甩锅中国、让中国企业为危机的延宕埋单,不仅不会显示出欧方的“强大”,反而让人看到,在推动停火止战这件事上,欧方缺乏足够的政治智慧和政治勇气。我们注意到,就在两个月前,华盛顿首次以上述借口对两家中国企业发起制裁,紧接着欧盟就有样学样,我们不禁要问,欧盟在乌克兰危机上,究竟还保留了多少自主性和独立判断?
就本轮制裁,欧方需要了解的是,首先,在中俄贸易问题上,中方不会放弃或让渡自己的正当合法权利。其次,中国重视中欧关系,但不代表会对欧方的错误做法忍气吞声,任何人都不可能随心所欲地“碰瓷”中国而不付出任何代价。第三,无限制拉长所谓“制裁清单”,将中国、印度、阿联酋等越来越多国家“拉下水”,只会让欧盟在国际上失道寡助,让乌克兰危机进一步复杂难解。
俄军在俄乌战场上 资料图
英语中用“冲着错误的树吠叫(barking up the wrong tree)”来形容一个人找错了攻击方向。在一些欧洲政治精英的叙事中,乌克兰危机至今停不下来,是因为“中国帮助了俄罗斯”。这是典型的“叫错了树”。谁在大规模向战场输送致命武器,并不难判断,一个简单的道理是,向战场输送武器越多,停火目标越难实现。欧洲真正应该感到庆幸的是,全世界绝大多数国家在站队压力下依然保持了战略冷静,没有走向全球范围的集团对抗。从这个意义上说,它们不是欧洲的“对立面”,相反是真正地帮助了欧洲。
我们理解欧洲在面对乌克兰危机时的安全焦虑,但这种焦虑不可能通过甩锅中国来缓解。中方始终站在和平一边,同包括俄罗斯、乌克兰在内的有关各方保持接触,坚持不懈劝和促谈,这些努力得到了包括欧洲很多国家在内的国际社会的广泛认可和支持。在推动欧洲和平这个大方向上,中国与欧洲是一致的。欧方不能一方面希望中国发挥更大作用,一方面又无视乃至藐视中国的正当诉求。这种做法很不明智。
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对于俄乌冲突,中方已反复表明“劝和促谈”立场,但欧美近来毫无根据地多次声称中国“军援”俄罗斯,妄图将中国拖下水。欧盟最新发布的对俄制裁中,更叫嚣要对中国相关行为者实施“全面制裁”。
图为欧盟总部 资料图
当地时间周一(16日),欧盟理事会发布公报表示,欧盟通过了第15轮对俄罗斯制裁措施。据路透社、法新社等报道,这份新的“一揽子”制裁措施中,以所谓“为俄罗斯提供军事物资”等为由,在制裁名单中新增了84个实体和个人,其中包括7个中国实体和个人。
声明在涉华内容中声称:“一名个人和两个实体协助俄罗斯规避欧盟制裁,以及四个实体向俄罗斯军方供应敏感的无人机部件和微电子部件。”
与以往不同的是,根据欧盟理事会官网发布的公报,这是欧盟首次对中国实体和个人实施“全面制裁”,包括旅行禁令、资产冻结和禁止提供资金资源等措施。
路透社指出,此前欧盟在对俄制裁中仅对被指控的中国实体和个人实施过出口管制,而非“全面制裁”。在今年6月实施的欧盟对俄第14轮制裁中,曾有19家中国企业被波及,面临更严格的出口限制,中方对此提出严正交涉。
“采取全面制裁措施向中方发出了一个重要信号。我们对此非常重视。”一名欧盟外交官声称。在会后的新闻发布会上,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯更威胁称,未来对中国可能会提出更多制裁。
据港媒《南华早报》报道,这名新任外长呼吁欧盟成员国团结一致以展现其“强大”力量,妄言“要让中国为支持俄罗斯付出代价。”
卡拉斯还声称,访乌期间曾有基辅官员告诉她“中国正在向俄罗斯提供用于无人机的卫星服务”。“我没有核实这是否属实,但乌克兰人是这么说的”,如此妄下定论,足见其泼脏水的丑恶嘴脸。
欧盟理事会官网截图
16日公布的欧盟新一轮对俄制裁主要针对俄罗斯的“影子舰队”,其声称俄方利用这些船只来规避石油价格上限和其他贸易制裁措施。在今年6月已将27艘船只列入制裁名单后,此轮制裁又新增了52艘船只,它们将被禁止进入欧盟港口并获得服务。
此外,新制裁措施还在所谓“直接支持俄罗斯军工综合体的实体名单”中新增32家公司。其中包括20家俄罗斯公司、7家中国公司、2家塞尔维亚公司,以及伊朗、印度和阿拉伯联合酋长国各1家公司。
这些公司被指控参与规避贸易限制或采购用于俄军事行动的敏感物品,在军民两用产品和技术以及先进技术产品方面将面临更为严格的出口限制。
预计制裁方案将于当地时间16日于布鲁塞尔举行的成员国外长会议上得到正式确认,之后将在欧盟官方公报上公布并生效。
另据《南华早报》报道,同日举行的欧洲理事会峰会上,各成员国领导人还将讨论欧方近来不断炒作的所谓“中国工厂为俄罗斯提供军用无人机”的议题。
上个月,有欧洲国家情报机构宣称获得了关于“中俄合作生产军用无人机”的情报。对于此类问题,中方已多次回应,强调在军品出口一贯秉持谨慎负责的态度,从未向冲突当事方提供致命性武器。
一名高级外交官表示,由于各成员国就如何加大力度施压北京方面存在分歧,目前尚未决定是否会在会后的结论性声明中具体提及相关涉华内容。
他透露称,包括德国、荷兰和瑞典在内的一些成员国要求对中国采取行动,而另一些成员国则希望有更多时间来证实相关情报。
《南华早报》指出,在结论声明中“点名”中国,将使欧盟更接近于七国集团(G7)和北约的立场,这两个组织都无端将中国描述为“俄罗斯的决定性推动者”。
当地时间11月12日,欧盟外长卡拉斯妄言将让中国“付出代价” 推文截图
港媒早些时候还提到,上周三(11日),冯德莱恩领导的欧盟委员会举行了一次会议,以讨论如何应对美国当选总统特朗普的回归,包括在涉华议题上该向华盛顿交出一份怎样的“投名状”。
报道称,作为欧委会主席,冯德莱恩对欧盟的贸易和竞争事务方面拥有广泛权力,她也乐于在对华政策的某些领域与特朗普展开合作。基于此,欧盟正在思考能够向特朗普提供何种条件,以换取美国对欧关税的豁免和持续的对乌支持。
不过,在15个欧盟成员国摆出强硬姿态要求中国就“无人机”情报做出解释时,另一些欧洲国家则出于对特朗普政府的担忧,不愿对中国咄咄逼人地施压。他们不希望在欧洲风险已经敞口过大的情况下,还要面临开辟一条新战线的风险。
对于欧洲制裁中国实体及个人,11月26日,中国外交部毛宁在例行记者会上表示,中方一贯反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁。在乌克兰问题上,中国一直致力于劝和促谈,从未向冲突方提供武器,严格管控军民两用物项甚至民用无人机出口,反对将民用无人机用于军事目的。
毛宁强调,中俄企业正常交往合作不针对第三方,不应受到第三方的干扰和影响。当前包括欧美在内的大多数国家都在同俄罗斯开展贸易。我们敦促欧方不要搞双重标准,停止在没有事实依据的情况下列名中国企业,对中方抹黑推责。中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的合法权益。