“以前觉得这些法律风险离我们很远,听了检察官的讲解才知道,原来很多不经意的行为都可能暗藏危机。这次培训真是一场及时雨,让我们受益匪浅。”近日,县检察院检察官来到团风县某企业,为企业员工讲授专题法治课,助力企业安全发展,听完课程后,企业法务人员说道。
法治是最好的营商环境。自“检察护企”专项工作开展以来,县检察院精准定位,积极服务大局,整合检察资源,凝聚护企力量,多管齐下推动“检察护企”工作稳步前行,为团风高质量发展全力营造公平公正、稳定有序的法治化营商环境。
发挥检察职能
织牢企业权益 “守护网”
召开行政争议实质性化解公开听证会
“感谢检察官的努力,让我们能收回欠款。”“检察院的调解使我们账户解封了,可以正常发放农民工工资。”今年4月,随着两家企业代表握手言和,一场涉及农民工和企业利益的合同纠纷得以化解。
2023年,湖北省团风县某建材公司与湖北某置业公司因买卖合同产生纠纷,建材公司向法院提起诉讼并请求法院采取诉讼保全措施。2023年8月,团风县法院裁定冻结置业公司名下银行存款75万余元。因被查封账户系农民工工资专用账户,置业公司向法院申请解除冻结银行存款,并提供了相应担保。2023年9月,团风县法院依法裁定查封置业公司名下两处不动产,解封该公司银行存款。
建材公司向法院提出复议申请,并向团风县委政法委提交了信访申诉材料。收到县委政法委转交的案件线索后,团风县检察院主动对接法院,了解到该案面临的两难局面。
为引导矛盾双方找到彼此都能接受的“平衡点”,团风县检察院检察官会同该案承办法官一起约谈两家公司代表,耐心释法说理,帮助双方建立信任。经协商,置业公司先行支付25万元帮助建材公司保持正常运转,建材公司撤回复议申请。5月27日,置业公司将50余万元余款打入建材公司账户。至此,一场因买卖合同造成的纠纷圆满画上了句号,两家公司的权益均得到了保护。
开展“检察护企”专项工作以来,团风县检察院充分发挥检察职能,全方位守护企业权益。聚焦涉企债务纠纷、股权分配、合同纠纷等热点难点问题,开展争议化解工作,实现保障民营企业合法权益、快速化解纠纷的“最优解”。通过检察建议督促行政机关依法履职,避免“一刀切”式的机械执法,依法保障企业合法权益,加强企业防范风险能力,促进企业守法经营。充分发挥刑事检察职能,严厉打击侵害民企及企业家权益的犯罪行为。2024年以来,共审查逮捕 5 件 7 人,审查起诉 7 件 12 人,有力震慑犯罪分子,守护企业权益。
聚焦重点领域
助力企业成长 “加速跑”
检察官联合行政单位工作人员对企业废气治理情况开展“回头看”
“经过检测,这家公司排放的废气已经达标。”2024年8月1日,县检察院公益诉讼检察官与黄冈市生态环境局团风县分局工作人员冒着酷暑,共同对团风某公司整改问题进行“回头看”,相关单位工作人员告诉检察官排放废气的检测情况。
2023年9月,县检察院“益心为公”志愿者提供线索反映,团风某公司在生产过程中存在大气污染。经现场走访,检察官发现该企业厂房大量废气未进行收集处理,直接排放,影响周边环境。同时,企业喷漆车间污染防治设施不全,作业过程中造成环境污染。
随后,县检察院依法向相关行政单位制发检察建议,建议其及时督促该公司对污染环境问题进行整治,同时在日常工作中加强巡查。相关单位收到检察建议后,迅速调查核实,督促企业整改。
“截至目前,公司已投入2000多万元,升级安装了27套废气回收处理设备。我们计划再投入4410万元,对二期和三期废气处理设施进行升级改造。”企业负责人对检察官说道。同时,该企业还出台了危险废物的管理制度,设立了相关储存用房,进一步避免环境污染。
在检察机关的有力推动与积极协助之下,企业顺利完成相关整改,有效提升企业的环境治理水平,增强了企业在环保合规方面的竞争力,进一步推动企业在规范化经营的轨道上稳健前行,为企业持续发展壮大奠定了坚实基础,实现了环境保护与企业经济效益的双赢共进。
为从“个案办理”向“类案监督”延伸,团风县检察院还联合行政单位对全县企业开展排查,抽查废气排放情况,督促企业及时整改,并针对相关污染问题建立检察公益诉讼与行政监管协作机制,确保问题得到有效治理。
如何助力企业加快成长,为企业发展注入法治动力?县检察院坚持双向保护,妥善办理涉企案件。聚焦违法违规套取、骗取、截留、挪用各类助企惠民补贴等情形,保障安商惠企政策贯彻落实。在办理各类涉企案件过程中注重深挖线索,2024年以来共办理涉企公益诉讼监督案件18件,发出诉前检察建议9件,开展诉前磋商8件,以实际行动为企业发展营造一片纯净、安全、可持续的法治空间,助力企业加速发展。
延伸服务触角
打造企业发展 “稳定器”
检察官深入企业开展法治讲座
“法律是企业经营的底线,只有知法懂法,才能避免风险,稳健前行。”一位企业负责人在参加完检察机关组织的法律培训后由衷感慨。
法治是企业发展的重要保障。县检察院根据企业的实际需求,定制丰富多彩的法治宣传内容,深入企业一线,针对企业经营管理中的常见法律问题,开展精准普法活动。通过举办专题讲座、法律咨询会等形式,为企业管理人员和员工详细解读合同法、知识产权法、劳动法等涉及企业的法律法规。结合实际案例,深入浅出地剖析企业在合同签订、商业秘密保护、劳动用工等方面可能面临的法律风险,并提出切实可行的防范建议。2024年以来,领导干部走访企业49次,开展订单式普法5次,有效增强企业和员工的法治观念,为企业营造了良好的法治氛围。
为进一步保障企业行稳致远,县检察院与团风县法院会签《关于建立民事、行政检察监督工作衔接机制的意见》,与县司法局建立《关于促进行政争议实质性化解协作配合意见》,建立起全方位、多层次的护企协作网络,为企业发展提供了更加坚实的制度保障。
检察官联合县消防救援大队工作人员对企业开展走访
今年3月,县检察院通过大数据排查,发现县域内某染整公司购买的消防灭火器疑似为伪劣不合格产品。检察官立即联合县消防救援大队、县市场监督管理局对该企业进行走访,确认线索后督促县消防救援大队对该企业下达了督促整改通知书。
4月份,检察官与县消防救援大队工作人员一起对企业进行了回头看,发现问题已经整改到位,不合格灭火器已经得到更换。
“感谢检察官帮我们找出了消防隐患,我们会高度重视,尽快恢复生产。”企业负责人对检察官说道。
从开展法治培训,到主动为企业排忧解难,县检察院积极探索多元服务模式,通过入驻基层综治中心、人大代表联络站等途径,延伸检察服务触角,将检察服务送到企业 “家门口”,推动涉市场主体矛盾纠纷前端预防、就地化解。针对案件中暴露出的企业行业发展面临的共性治理问题,通过制发检察建议等方式,助推行业治理、系统治理,并强化检察建议的跟进落实,有效促进行业规范发展,推动实现源头治理。截止当前,共制发涉企社会治理类检察建议2份,发出涉营商检察建议11件,发出涉企纠正违法检察建议9件,全部被采纳。
检察护企,步履不停。县检察院将继续砥砺前行,坚持把“高质效办好每一个案件”的基本价值追求贯彻于推进“检察护企”专项行动各个环节,以实实在在的检察履职,“护”出公平正义、“护”出信心预期,以检察工作高质量发展为团风经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。
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来源:团风检察
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编辑:殷云
初审:宋淇
终审:肖超
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