据海峡网消息,外交部发言人林剑主持例行记者会期间,有记者针对巴拉圭外长涉台湾问题的言论进行提问。林剑指出,一个中国原则为国际社会普遍共识,是公认的国际关系基本准则,亦是中国发展同其他国家双边关系的政治基础与重要前提。这一原则关系到中国的主权与领土完整,不存在任何谈判空间与妥协余地。巴拉圭方面应当对一个中国原则形成准确且全面的认识,尽早认清历史发展的大势,站到世界绝大多数国家的阵营之中,站在国际公平正义的一方,做出真正契合本国人民根本与长远利益的抉择。
此前,巴拉圭总统圣地亚哥·培尼亚表示,尽管巴拉圭与“台湾当局”保持着所谓的“外交关系”,但他对于通过南方共同市场(南共市)和中国大陆达成贸易协议一事持“完全开放”的态度。培尼亚称,巴拉圭方面“赞同推进”与中国大陆市场的贸易协定,然而其中的“阻碍”在于中国大陆不接受巴拉圭对“台湾当局”的承认。自民进党当局上台执政以来,已经有10个所谓的“友邦”与台湾地区“断交”。巴拉圭目前是“台湾当局”在南美洲唯一的“邦交国”,也是中国台湾地区仅剩的12个“邦交国”当中面积最大的。
南方共同市场为拉美地区至关重要的区域性经济合作组织,被视作全球第五大经济集团。然而,因其成员方阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭以及委内瑞拉在共同关税与灵活化等问题上产生分歧,致使这一合作机制陷入僵局。在这些成员方中,除巴拉圭之外,其余国家均已与中国建立外交关系。由于巴拉圭的这一状况“拖后腿”,南方共同市场始终未能与中国大陆签订自贸协定。鉴于此,巴西总统卢拉始终建议巴拉圭尽快与中国大陆建立外交关系。
据悉,巴拉圭与中国台湾地区有所谓“建交”关系,其在涉华主权立场上摇摆不定。去年,巴拉圭准外交部长拉米雷斯阐述了其上台后的外交政策,称希望“无条件与中国建立外交关系”。然而,他随即话锋一转,表示巴拉圭“不能放弃自身原则”,还必须确保与台湾地区的关系,并且希望中国大陆能够予以理解。在该国选举期间,曾探讨过是否要放弃与中国台湾地区的关系从而与中国大陆建交这一问题,但后来支持这一决策的候选人竞选失败。
巴拉圭外长拉米雷斯的做派堪称典型的“双面性”表现。他宣称与中国台湾地区的关系基于“原则和价值观”,同时又表示乐于同北京构建多层次关系,然而却绝口不提与中国台湾地区断绝关系。
巴拉圭这种左右逢源的做法,其背后一方面是对中国大陆市场潜力的觊觎,另一方面是对台湾当局存在着某种依赖。巴拉圭凭借这种错误的所谓“关系”,能够从台湾当局那里获取利益。不过,这种平衡能否长期保持下去,着实难以断言。要知道,在国际事务里,我们的立场向来明确而坚定,即唯有承认一个中国政策,才能够发展正常的外交关系。
然而,在当前这样的形势之下,巴拉圭作为台当局在南美洲仅存的“友邦”,受到台方的蛊惑后,对中国大陆外交官下达了逐客令。这种粗暴挑衅中国大陆的行径,只会使巴拉圭在国际舞台上丧失更多机遇,其经济也更难以摆脱困境。巴拉圭作为台当局在南美洲唯一的“邦交国”,撤销了中国大陆外交官的签证,并且要求该外交官在一日之内离境。巴拉圭外交部宣称,“他试图游说巴拉圭与中国台湾地区‘断交’”,所以将其列为“不受欢迎人物”。
巴拉圭当下所面临的外交困局是清晰可见的。从一方面来讲,与中华人民共和国建立正式外交关系,会给巴拉圭带来更为广阔的商业机遇,特别是在“一带一路”倡议的框架之中,巴拉圭将有机会与中国开展更多合作。从另一方面来看,中国台湾地区在巴拉圭的合作事务里仍然占据着重要位置,特别是在部分经济与文化领域,巴拉圭与中国台湾地区的合作是多年发展积累的结果。
巴方从台湾地区当局获得的援助和投资,还不足以弥补自身经济的损失,而与中华人民共和国展开经贸合作,却能极大促进巴方经济的发展,因此巴方民众才会向总统施压,相信巴方政府也会顺应趋势,作出符合巴方利益的选择。