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前言

距离下台不到40天的美国总统拜登,在最后时刻又想出了新的手段,这次他们的矛头指向居然是自己。

早前中方已经对美作出反制,拜登在我方的管制之下又给自己进口关税来了一刀。美媒更是扬言“长痛不如短痛”,必须赶快摆脱对中国的依赖。

但就在此时,美国又一次态度反转竟然要派团访华,葫芦里卖的什么药?

美国打着“说服中国”的幌子,背后又有什么新的目的?

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2001年12月美国总统布什签署法案,正式宣布从次年1月1日起,给予中国永久正常贸易关系待遇地位,这一消息当时震惊了全球。

从克林顿政府上台后,美国就盯上了中国这个“全球大市场”,想让中国成为美国最大的“海外原料基地和半成品工厂”。

当时中国的主要定位就是为美国提供廉价的“中国制造”,保证他们社会的低成本运行。

仅用了两年时间,中美双边贸易总额就首次突破千亿美元(2003年),双方合作范围越来越大了。

但后来随着美国“自私政策”的发展,他们很快意识到中国要进行产业升级,这可能会威胁到美国的“全球统治”地位。

毕竟美国给予中国最惠国地位,想让中方扮演的角色无非就是底层供应者。

现在中国居然开始搞半导体、先进晶片和高新产业了,这就让美方提高警惕,开始大力打压中国。

标志性事件就是2012年奥巴马政府将中国补贴汽车产业的问题诉诸世界贸易组织,美国开始不满“中国制造”正在越位,中国产业升级令他们非常不安。

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当然从另一个角度来说,美媒认为中国不可能甘愿给美国充当半个世纪的“下游工厂”。

一个国家发展到特定阶段,想进行产业升级和转移是非常正常的,美方容不得这种产业升级发生,最直接的方法就是遏制对抗。

从特朗普时期的贸易战,发展到拜登堂而皇之拉拢全球科技圈子“不和中国交流”,都充分暴露了他们的短视问题。

拜登上台之后对中国进行半导体管制,也得到了中方的反制措施。

就拿最近的一次来说,今年12月3日,商务部发布公告,宣布严控对美出口镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关两用物项。

CNN提及过去20多年,美国对中国的资源能源依赖已经到非常深化的地步,突然切断,对外进口一时间连新的卖家都找不到。

稀有金属是美国军工产品的关键原材料,如果没有充足供应的话,恐怕五角大楼连明年的军工订单都没有办法完成。

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但接下来美国采取的动作,让各方都没有想到。

11日,美国贸易代表办公室宣布,将把从中国进口的太阳能晶圆和多晶硅的关税翻倍,从25%直接到50%;

且另外一些半导体原料也被征收25%的额外关税,相当于摆明了要从中国减少进口大量原材料。

这次中方并没有管制,是美国自己要加税和削减进口的半导体材料产品,他们为什么要这样做?

美国科技从业者德伦·霍斯特认为美国政府采取这一手段,就是为了防患于未然。

美国使用中国原材料造芯片已经有几十年的时间了,所有行业和中国形成密切联系。

未来一旦中国决定采取诸如镓锗等元素的管制,一口气切断对美国供应,那么美国半导体行业将“痛不欲生”。

为了防止步军工产业的后尘,拜登决定先下手为强,直接用关税刺激美国制造商另外找寻其他的供货商。

所以拜登政府看似是对自己下手,实际上也是被打疼之后的自然反应。

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讽刺的是,就在前一天拜登才刚嘲讽特朗普的关税政策让美国民众买单,使得美国底层承担了劳动成本。

现在突然开始对中国下手,可谓是自己对自己“打脸”。

从去年到今年不足400天的时间,美国出台了十几项政策,导致先进制程的芯片制造技术被严格封锁。

从禁止台积电等代工厂为华为代工高端芯片,到限制阿斯麦向中国出售极紫外光刻机(EUV)及后续限制深紫外光刻机(DUV)的部分出货,美国以国家安全为由,切断中国获取顶尖芯片制造设备与技术的关键路径。

英特尔、英伟达等美系芯片巨头在美方压力下,也被迫中断对中国特定高性能计算芯片及人工智能芯片的正常供货。

这就是拜登任期最后给美国留下的“政治遗产”。

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但就在这一关口上,美国的态度又出现了意料之外的转变。

美国财政部官员将于本周前往南京,参加中美经济工作组联合会议,此外另一组官员也准备好了和中国在南非交流。

到了这个地步中美可以谈判的东西已经不多,况且拜登马上要下台,和中方沟通所谓的长期经济政策有什么意义?

这边美国媒体在吹风会议上说了,表示民主党政府准备劝说中方在特朗普上台之后,中美之间仍然要保持畅通的沟通渠道。

不管是哪方面的“沟通工作”都一定要做好,美国非常期待中美能在沟通领域达成和解,这就是他们访华代表团的主要任务之一。

值得注意的是,这已经被认为是现任财政部和中方最后一次接触,拜登一直强调所谓的沟通,更像是“信心不足”的表现。

拜登的所作所为无疑是给下一任特朗普政府“埋地雷”。

因为他先制裁了科技企业,等特朗普上台之后再对普通民间企业加税的话,这个波及范围就实在太广了。

那么民众对共和党的不满很快就会蔓延,为民主党政府四年后东山再起做铺垫。

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参考资料

《刚批评特朗普关税政策是“重大错误”,拜登政府隔天就对多项中国进口产品加征关税》观察者网

《外媒:拜登签署“对华投资限制”行政命令,中国驻美使馆发言人回应》环球网

《外媒炒作中国限制无人机技术出口,专家:对两用物项进行出口管制是国际惯例》环球网